云南省经委关于印发《云南省发展工业循环经济工程方案》的通知 各州市经委、省属有关企业集团： 为认真落实《云南省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》精神，加快我省工业循环经济发展，现将《云南省发展工业循环经济工程方案》印发你们，请结合实际贯彻执行。 二OO六年七月十九日 云南省发展工业循环经济工程方案 为认真落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》和《云南省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》，加快我省工业循环经济发展，制定本工程方案。 一、重要意义及基本思路 (一)重要意义 我省工业的资源、能源总体消费水平高，资源综合利用效率低，高消耗、高排放、低效益的经济增长方式尚未得到根本转变。资源、环境约束日益凸显，实现工业经济可持续发展的矛盾日益突出。因此，必须要大力发展工业循环经济，促进清洁生产，控制和减少"工业三废"排放，建设环境友好型企业；努力节约降耗，优化资源消费结构，建设资源节约型企业；坚持资源综合利用，提高废物再利用和资源化的水平，建设生态型产业，推进全省新型工业化进程。 (二)基本思路 以科学发展观为指导，促进工业经济增长方式的根本性转变，以制度创新和技术进步为动力，以清洁生产、节约降耗和资源综合利用为重点，突出重点产品、重点行业、重点工业园区和重点地区，努力建设资源节约和环境友好型企业、推动循环经济工业园区、循环经济县市及产业集群化发展，着力提高资源综合利用率，降低工业废物排放，实现我省"十一五"发展规划目标任务，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 二、主要目标及任务 (一)主要目标 到2010年，初步形成工业循环经济体系；建立起以企业为主体的清洁生产、节约降耗和资源综合利用的运行机制；主要产品能耗、物耗及水耗水平基本达到国家清洁生产标准；1∕3以上工业企业及50%以上的规模工业企业实现清洁生产；工业循环经济示范园区、试点企业和试点县(市)工作取得明显成效。 2010年与"十五"末相比，全省万元工业增加值综合能耗折标准煤由3.55吨降为3.124吨，下降12%，力争下降12%以上；万元工业增加值取水量由195m3降到152m3，下降22%；工业用水重复利用率由40%提高到60%；工业固体废物综合利用率由43%提高到50%以上。 (二)主要任务 1、清洁生产 深入贯彻落实《清洁生产促进法》和《云南省清洁生产促进条例》，组织实施《2005至2007年云南省推进工业企业清洁生产行动计划》。启动全省900个规模以上企业开展清洁生产，逐步建立完善清洁生产管理体制和监管机制。 "十一五"后三年，继续实施《推进工业企业清洁生产行动计划》，多层次推进清洁生产审核，组织一批清洁生产示范项目，落实清洁生产审核方案，试行清洁生产标识管理。全省工业生产企业逐步建立健全清洁生产的组织体系，按照《云南省清洁生产审核实施办法(暂行)》和《云南省清洁生产合格单位验收管理办法(暂行)》，开展和规范清洁生产审核以及合格单位验收工作。 2、节能降耗 实施《2005至2007年云南省加快工业企业节约能源行动计划》，对全省重点用能单位开展能源监察，推行能耗限额管理，统计重点用能企业能耗状况；督促企业认真执行国家《节能中长期专项规划》明确规定的主要产品单位能耗指标。认真落实《云南省耗能设 |
