各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　为进一步加强妇幼卫生工作，保障妇女儿童健康，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《威海市妇女发展纲要(2001-2010年)》、《威海市儿童发展纲要(2001-2010年)》，制定本意见。

　　一、进一步明确妇幼卫生工作的指导思想和目标任务
　　(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健和临床相结合，面向群体、面向基层、预防为主”的方针，进一步加大投入，完善体系，依法管理，规范服务，着力加强农村妇幼卫生工作，逐步缩小城乡差别，切实提高广大妇女儿童的健康水平。
　　(二)目标任务。到2010年，全市孕产妇系统化管理率达到98%以上，儿童系统化管理率达到96%以上，孕产妇死亡率控制在125/10万以下，婴儿死亡率控制在7‰以下，出生缺陷发生率控制在50/万以下。

　　二、加强妇幼卫生机构和网络建设
　　(一)依法准入母婴保健专项技术服务机构。认真贯彻落实《母婴保健法》及其实施办法，按照国家、省制定的相关技术规范，对母婴保健专项技术服务机构，严格许可标准和审批程序，对母婴保健专项技术服务机构实行依法准入。加大监督执法力度，依法严厉打击无证行医、非法接生、非法从事母婴保健专项技术服务的行为，确保妇女、儿童的健康和安全。
　　(二)强化市县两级妇幼保健机构功能。根据《威海市公共卫生规划》要求，加强妇幼保健机构规范化建设。市级妇幼保健机构重点加强产科、儿科、新生儿科、妇女保健科、儿童保健科、生殖健康科、遗传病诊断、出生缺陷监