服务业是推动经济发展的重要力量，也是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。服务业的发展与人民群众的物质生活和精神生活等方面密切相连，与全面提升产业竞争力和实现可持续发展直接相关。我县作为南京的人文山水旅游带和南部现代化生态居住区，服务业尤其是现代服务业的发展，面临着诸多机遇和挑战。为全面贯彻落实 “以人为本”的科学发展观和县委十一届四次全委(扩大)会议提出的“三产兴县”发展战略，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，切实增强我县综合经济实力，实现溧水经济社会快速、协调和可持续发展，特编制本《规划》。
　　本《规划》主要依据《溧水县国民经济和社会发展“十一五”发展规划》，参考了《南京加快服务业发展行动纲要》、《溧水县旅游业发展规划》、《溧水县商贸流通业发展规划》等有关部门规划，结合我县自身区域定位和产业特点，在把握我县服务业发展现状、面临机遇的基础上，提出总体思路、空间布局、发展重点及政策措施等。

　　(一)我县服务业发展的总体特点
　　1、休闲旅游业和商贸流通业成为我县服务业发展的两大支柱
　　丰富的旅游资源是我县服务业最有竞争力的发展领域。“十五”以来，通过开辟新景区，建设新景点，推出生态旅游和休闲旅游等新内容，优化旅游环境，提高旅游服务质量，增强旅游宣传和促销，我县旅游业有了新的发展。2005年共接待游客49万人次，旅游经济总收入达到3.15亿元，天生桥景区和傅家边农业科技园被确定为国家AAA级风景区，天生桥景区还被列入南京新48景。傅家边被评为全国农业旅游示范点。商贸流通业作为传统服务业，随着社会经济的快速发展在不断做大做强，已形成以通济街商业广场、城中商贸文化广场、大东门美食步行街为中心的商业核心区域。目前，新型贸易业态迅速成长，消费品市场稳中见旺，消费增长不断升级。2005年，我县商贸流通业实现增加值9.04亿元，实现社会消费品零售总额28.7亿元，全县26个专业市场贸易成交额达到27亿元。农村商贸业以为农综合服务社为平台，积极开展“万村千乡”市场工程建设。作为南京市重点规划建设的人文山水旅游带和生态居住区，休闲旅游业和商贸流通业已成为我县服务行业的两大支柱。
　　2、服务业内部结构进一步优化
　　一方面，商贸、餐饮等传统三产稳步增长。另一方面，随着对外开放的进一步发展和各项改革的进一步深入，信息化、国际化、规模化也逐渐成为服务业发展的新要求，一批新兴的服务产业开始不断涌现。近年来，以生态旅游、房地产、现代物流、中介服务等为代表的新兴服务业所占的比重不断上升，从2000年的24%上升至2005年的30%。其中房地产业从2000年的10%上升至2005年的16%。随着社会经济的发展，服务业的结构将进一步优化。
　　3、服务业的发展在扩大就业、增加税收等方面发挥了积极的作用
　　近几年来，随着我县商贸、餐饮、运输仓储、金融保险以及教育、文化艺术、广电和社会服务等一批高就业服务行业的迅速发展，第三产业从业人数明显扩大，吸纳就业的功能不断提高。从业人员年均增长5%左右，目前已达4.8万人，占全社会从业人数的比重达40%。第三产业不仅消化了大部分社会新增就业人员，而且吸纳了大量从一、二产业中转移出来的富裕人员，发展第三产业已对增加就业、稳定社会起到重大作用。不断发展壮大的服务业，成为政府扩大税源、增加税收的重要渠道，2005年服务业实现税收2.2亿元，比2000年增加2.5倍，对地方财政收入的贡献逐年增加。
　　(二)我县服务业存在的主要问题
　　1、服务业整体发展水平尚待提高
　　2005年，我县三次产业结构比为11.9：53.7：34.4，三产比重为34.4%。从2000年到2005年，服务业所占的比重从31%增加到34.4%，仅仅上升了3.4个百分点，发展速度缓慢。从服务业内部结构来看，传统服务业占据主导地位，旅游、房产、中介服务、社区服务等尚处于起步阶段。服务业的规模效应、品牌效应、技术效应尚未形成。天生桥、无想寺等景区仅仅起步、东屏湖、卧龙湖景区开发尚未启动，我县服务业发展急需新的增长点来挖掘和拉动。
　　2、相对落后的经济发展水平制约了服务业的发展
　　我县的经济基础相对薄弱，生产功能后劲不足，经济结构性矛盾突出，装备工业落后，产业链短，关联度低，产业竞争力不强。2005年，溧水人均GDP2573美元，略低于高淳(2764美元)，与南京市平均水平(5115美元)相比还有较大差距。城镇居民人均可支配收入12432元，远低于南京市平均水平(14997元)，用于服务性的消费支出在收入中所占的比重也相对偏低。经济基础薄弱、居民消费水平相对偏低、消费结构不合理以及现代消费理念尚未形成等原因，使服务业缺乏持续有力的需求支持，制约了服务业的发展。
　　3、资金投入分散，没有形成较强特色
　　我县区位优势明显、山水资源丰富，但由于有效投入不足，一直没有得到很好发挥，特色难以形成。2005年全县三产投入达15.3亿元，但主要集中在房地产业和基础设施建设上。真正用于商贸、市场、物流园区建设以及旅游景区开发资金不足2亿元。而且投资分散，没有形成合力。如旅游景区的开发，2005年只完成投资3000万元。柘塘镇距禄口国际机场仅10公里，发展物流业具有得天独厚的优势，这一空港优势一直未能很好地利用。