各县(区)人民政府，市政府直属各单位：
　　“大通关”是大流通、大开放的基础。大力推进口岸“大通关”建设，对于进一步促进我市对外开放，优化经济发展环境，加快海洋经济发展具有十分重要的意义。为进一步提高舟山口岸工作效率，优化经济发展环境，根据浙江省人民政府《关于进一步推进大通关建设的实施意见》(浙政发(2004)51号)和浙江省大通关建设工作领导小组办公室《关于印发浙江省大通关建设组织保障协调督查机制建设实施办法》精神，结合舟山实际，就推进舟山口岸“大通关”建设，进一步优化经济发展环境提出以下意见。

  一、提高认识，明确“大通关”建设工作思路和目标

　　(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻省委“八八战略”和市委“六六决策”，围绕国务院、浙江省人民政府关于“大通关”建设的有关要求，加强领导，狠抓落实，大力推进口岸大通关组织机制建设和基础设施建设，积极探索符合海岛实际的口岸通关模式，不断改善通关环境，提高通关效率，促进我市经济持续快速健康发展。

　　(二)工作思路。按照“紧贴实际，找准定位，整合资源，挖掘潜力，改善环境”的要求，围绕“一个目标，两个平台，三个机制，四个重点”的思路开展工作。即：以“有效监管，方便快捷”为目标，积极打造公共信息平台和工作平台，健全和完善组织保障机制、协调机制和督查机制，在重点关口、重点行业、重点企业、重点环节上取得突破性进展。