各县(市)区人民政府，市政府各部门：
　　经市政府同意，现将《葫芦岛市气象灾害应急预案》印发给你们，请结合实际贯彻实施。

 

二○○六年七月二十五日

 

　　一、总则
　　(一)编制目的
　　保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障国家安全、公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全。
　　(二)编制依据
　　依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《国务院人工影响天气管理条例》、《辽宁省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《防雷减灾管理办法》(中国气象局令8号)、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》(气发(2005)134号)、《辽宁省雷电灾害防御管理规定》(辽宁省人民政府令180号)、《葫芦岛市人民政府突发公共事件应急总体预案》(葫政办发(2004)24号)等有关法律、法规和文件，结合我市实际制定本预案。
　　(三)工作原则
　　坚持以人为本，防灾与抗灾并举，以预防为主的原则，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。
　　坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好气象灾害应急工作。
　　坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
　　(四)适用范围
　　本预案所称气象灾害是指受台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、干旱、冰雹、大雾、雷电、高温、沙尘暴、低温、霜冻、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。
　　本预案适用于发生在葫芦岛市行政区内和所辖海域的气象灾害监测、预测预报、警报、救灾等应急工作。

　　二、组织指挥体系及职责
　　(一)应急指挥机构组成
　　气象灾害应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。建立葫芦岛市气象灾害应急指挥部(以下简称市应急指挥部)，下设办公室。县级人民政府参照市级建立相应的本级指挥体系。
　　1、市应急指挥部
　　市应急指挥部由市政府分管副市长、分管副秘书长及市气象局、发改委、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、建委、交通局、农委、水利局、林业局、海洋与渔业局、卫生局、广播电视局、各通信分公司等有关部门负责同志组成。分管副市长任指挥长，分管副秘书长、气象局局长任副指挥长。
　　重大气象灾害发生后，市应急指挥部可以根据需要，在事发地设立气象灾害现场应急指挥部，聘请有关专家组成市气象灾害专家咨询组。
　　2、市应急指挥部办公室
　　市应急指挥部办公室设在市气象局，主任由市气象局主管业务副局长担任。
　　(二)主要职责
　　1、市应急指挥部职责
　　负责对气象灾害监测、预报预测和救灾等应急