陇南市人民政府关于对竞争性资源全面实行招拍挂的通知

陇政发〔2006〕30号

各县（区）人民政府，市直有关部门：

  为了加强资源的开发与管理，加快以有色冶金为主的矿业基础工业产业，以特色经济为主的支柱产业，以水力综合利用为主的能源产业，以生态旅游为主的新型产业发展，变资源优势为经济优势，把资源优势做到最大化，实现“特色富民强市”的目标，市政府决定，进一步加大资源的市场化运作力度，对全市各类资源的竞争性领域全面实行招拍挂。为确保竞争性资源招拍挂工作的顺利实施，现就有关问题通知如下：

　　一、充分认识对竞争性资源实行招拍挂的必要性和紧迫性

　　我市是资源大市，复杂的自然禀赋，形成了以生物资源、矿产资源、水力资源、旅游资源为代表的特色优势资源集群，构成了我市发展特色经济得天独厚的优越条件，是我市加快科学发展的重要物质基础。近年来，特别是新一届市委、市政府领导班子立足资源优势，高举特色旗，大打产业牌，加快资源开发利用，有力推进了全市经济社会的快速发展。但是，目前我市对资源的开发和配置仍然没有完全摆脱计划经济体制下由政府靠行政手段配置的传统思维的束缚，使市场配置资源的基础性作用未能充分发挥，导致资源开发管理秩序屡治屡乱，违规操作、越权审批时有发生，非法开发、无序开发屡禁不止，资源浪费和资源闲置现象同时存在，一些地方低水平、破坏性开发的问题十分突出。对此，各县（区）、各有关部门必须予以高度重视，采取有效措施