各乡镇人民政府，县政府各部门，各培训机构：
　　为进一步提高全县下岗失业人员自主创业能力，建立起以培训促创业、以创业带动就业“三位一体”的就业促进机制，有效地促进全县就业再就业工作的深入开展，根据《山东省人民政府办公厅关于实施创业培训工程的通知》(鲁政办发[2005]83号文件)和《临沂市人民政府办公室关于实施创业培训工程的通知》(临政办发[2006]47号文件)精神，结合我县实际，特制定如下实施意见：

　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济社会发展和促进就业再就业这一主题，以提高劳动者技能素质和自主创业能力，挖掘就业潜能，推动公众创业，充分开发和合理利用劳动力资源为目标，面向社会所有有创业愿望的各类群体和人员，以下岗失业人员、失地农民和农村富余劳动力、大中专毕业生创业培训为重点，培养一批创业成功者，开发一批就业岗位，实现就业的倍增效应。建立起以培训促进创业，以创业带动就业的就业促进机制，为促进全县经济发展和社会稳定以及建设社会主义和谐社会做出新的贡献。

　　二、目标任务
　　全面引进和推广国际劳工组织与劳动保障部共同开发的“创办和改善你的企业”(SIYB)创业培训模式，建立集创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等为一体的创业培训服务体系。建立创业项目库，组建专家咨询队伍，建立一批创业基地，培养一批创业典型。2006年至2008年，全县组织1000人参加创业培训，确保创业成功率达到40%以上，平均每一个成功创业者新创造3个以上的就业岗位。

　　三、培训对象和实施范围
　　培训对象以城镇下岗失业人员为重点，逐步扩大到失地农民、农村剩余劳动力、返乡创业人员、大中专毕业生、复员转业退伍军人等有创业愿望的人员。组织实施机构以就业训练中心、职教中心为主体