各市、县(区)人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　为了体现党和政府对老年人的关怀，弘扬敬老养老助老的传统美德，保障老年人的合法权益，让老年人共享经济社会发展成果，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》(中发(2000)13号)、全国老龄办等21个部委《关于加强老年人优待工作的意见》(全国老龄办发(2005)46号)以及《福建省老年人保护条例》，在《福建省人民政府关于印发〈福建省优待老年人若干规定〉的通知》(闽政(2002)45号)的基础上，结合实际，提出如下意见：

　　一、老年人优待工作的指导原则
　　老年人优待工作要坚持以人为本，从构建社会主义和谐社会和老年人的实际需求出发，根据当地的经济社会发展水平，考虑不同老年人群的特点，因地制宜，分类指导；坚持发挥党政主导作用，广泛动员社会力量积极参与；坚持依法履行职责与思想道德建设相结合，积极营造尊重、关爱和照顾老年人的社会氛围。

　　二、对老年人实行优待的基本要求
　　(一)优待服务的对象为年满60周岁的老年人。
　　(二)提倡各市、县(区)结合当地实际，为老年人提供更多、更优惠的优待项目，鼓励把优待对象的范围扩展至外埠老年人。
　　(三)优待服务的内容要兼顾老年的物质生活、精神文化生活、医疗保健以及维护权益等多方面的需要，注意照顾贫困、高龄、鳏寡孤独老年人以及病残老年人等特殊群体的需求。

　　三、提供养老助老优待，减轻老年人的经济负担，改善老年人的生活条件
　　(一)老年人不承担各种社会集资。农村男55周岁以上(不含55周岁)，女