  《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》已经市政府四届三十二次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

2006年8月1日

  为贯彻教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，加快我市教育现代化进程，建设和谐深圳效益深圳，现就进一步推进我市义务教育均衡发展提出如下意见：

　　(一)深刻认识义务教育均衡发展的重要意义。深圳经济特区建立以来，国民教育体系不断建立完善，教育现代化建设迈出了坚实步伐，教育在深圳经济社会发展中的基础性、先导性作用日益凸显。2004年，我市被省政府授予全省第一个教育强市称号。当前，我市义务教育的办学条件和办学水平在区际之间、校际之间、公办学校与民办学校之间还存在着比较明显的不合理差距。努力缩小并逐步消除这些差距，进一步推进义务教育均衡发展，促进教育公平，让全市人民分享教育发展的成果，是深圳率先基本实现教育现代化的时代要求，是事关全市人民切身利益的“教育民生工程”。政府要站在立党为公、执政为民、落实科学发展观、实践“三个代表”重要思想的立场，切实担负起这一重要责任。

　　(二)牢固树立义务教育均衡发展的观念。各区政府和市有关部门要转变单纯追求升学率的传统观念，树立办好每一所学校才是最大政绩的教育政绩观；转变重硬件轻软件的传统观念，树立软资源强才能恒强、软资源均衡才是真均衡的教育资源均衡观；转变不计成本的传统观念，树立紧约束条件下谋发展的教育效益观。要在科学发展观的统领下，正确处理硬件均衡与软件均衡的关系，尤其注重软件均衡；正确处理推进总体均衡与鼓励内涵发展的关系，尤其注重内涵发展。再创均衡优势与扩大竞争优势并举，把促进教育公平的价值理念真正落到实处。

　　(三)推进义务教育均衡发展的指导思想和总体目标。以教育强市为新起点，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为着眼点，以全面推进素质教育、全面提高教育质量为根本任务，垫高义务教育资源配置“底部”，继续扩大优质高中资源，积极促进教育公平。创新公共教育制度和政策，均衡配置公共教育资源尤其是软件资源和教师资源，重点促进教育内涵发展。在保持和扩大现有优势的同时，用3到5年时间，实现全市义务教育学校在设施设备、生均经费、师资队伍和办学水平等方面的优质均衡发展，全面实施素质教育，再创质量效益普遍提高、办学特色异彩纷呈、国际特色鲜明突出的中小学教育新优势。

　　(四)建立健全教育经费均衡分配机制。市教育行政部门牵头制定并实施全市统一的《深圳市义务教育学校设备设施配置标准》和《深圳市义务教育公办学校生均拨款标准》，各级财政不得为义务教育学校超标准配置设备设施。尚未达标的学校要限期达标，新建学校一律按标准一次性达标。全部学校达标后，再根据教育事业发展需要制定并实施新的标