各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　《山东省贯彻〈中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)〉实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅
二○○六年八月二日

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)的通知》(国办发(2006)13号，以下简称《行动计划》)精神，巩固艾滋病防治成果，进一步推动艾滋病防治工作的深入开展，切实维护人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，现结合我省实际，提出以下意见。

　　一、充分认识我省艾滋病防治工作的严峻形势
　　我省自1992年发现首例艾滋病病毒感染者以来，截止2005年底，累计检出艾滋病病毒感染者842例。艾滋病疫情已波及全省17个市109个县(市、区)，经性接触传播的比例逐年上升，女性艾滋病感染者明显增加，由高危人群向一般人群扩散的趋势十分明显。我省的艾滋病防治工作正处在一个非常关键的时期。
　　在历届省领导班子的正确领导下，全省各地认真贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省贯彻实施中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)的意见的通知》(鲁政发(2000)30号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省贯彻〈中国遏制与防治艾滋病行动计划(2001-2005年)〉实施意见的通知》(鲁政办发(2001)105号)，深入开展艾滋病防治宣传教育和行为干预，逐步健全艾滋病监测检测网络，稳步推进艾滋病综合防治示范区建设，认真执行国际合作项目，积极落实“四免一关怀”政策，初步形成了政府领导、部门配合、全社会参与的艾滋病防治工作体系，有效遏制了艾滋病在我省的流行和蔓延。但是，我省艾滋病防治工作还面临一些困难和问题：部分地区和部门对艾滋病防治工作的重要性、紧迫性、艰巨性认识不足；防治工作机制尚不完善；公众预防艾滋病知识知晓率还不高，高危人群干预工作还不够深入；专业机构和队伍还不够健全，防治经费短缺等。面对艾滋病防治的严峻形势，各级政府和有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，本着对人民、对国家、对历史高度负责的精神，全面、深入贯彻落实党中央、国务院关于艾滋病防治工作一系列重大决策和部署，坚持依法防治、科学防治，落实各项预防控制措施，确保完成国家制定的各项工作目标。

　　二、我省艾滋病防治工作的原则和目标
　　(一)工作原则。我省艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，完善工作机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行分级管理、分工负责、综合治理。
　　(二)总目标。进一步完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制，全面落实各项防治措施，减少艾滋病的危害，有效遏制艾滋病的扩散和蔓延。到2010年，确保我省艾滋病继续处于低流行状态，艾滋病病毒感染人数控制在1万人以内。
　　(三)具体目标和工作指标。
　　1.机构建设。到2007年，县级以上疾病预防控制机构设置独立的艾滋病预防控制科室，配备相应的设备和专职工作人员。建成覆盖县级以上的艾滋病监测体系和筛查实验室网络，实现县级以上医疗卫生机构艾滋病监测、自愿咨询检测、实验室检测等信息的网络直报。到2010年，省艾滋病确认中心实验室达到国内领先水平，建立部分市级艾滋病确认