各县(区)人民政府，市直有关部门、省驻平有关单位：
  大力推进农村食品药品监管网络和供应网络(以下简称“食品药品两网”)建设，是实施国务院提出的“食品药品放心工程”的重要组成部分，是规范农村食品药品市场秩序，确保广大人民群众饮食用药安全的有效措施，也是建设社会主义新农村的必然要求。自2003年我市被确定为全省“两网”建设试点以来，市、县、乡政府分级聘任了2055名食品药品监督员、协管员和信息员(以下简称“三员”)，初步建立起了农村食品药品社会监管队伍和开放式渠网、规范化管理的药品供应网络，基本形成了政府主导、有关部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。为进一步保障全市农村广大人民群众饮食用药安全，深入推进农村“食品药品两网”建设，切实维护好广大群众的切身利益，现提出如下意见：

  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以建立健全规范化的农村食品药品监管网络和供应网络体系为目标，充分发挥政府主导作用，整合各有关部门的监管职能，在药品供应网络基本建立的基础上，重点突出食品供应网络建设，切实加强食品药品监督网络建设，不断促进“食品药品放心工程”的全面实施，保障广大人民群众饮食用药安全，切实维护人民群众的切身利益。