  建设社会主义新农村是党中央落实科学发展观，解决“三农”问题，统筹城乡经济，构建社会主义和谐社会做出的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务，是全面建设小康社会的必然要求。为了认真贯彻党的十六届五中全会和省、市建设社会主义新农村工作会议精神，扎实推进全县社会主义新农村建设工作，特制定如下实施意见。

　　一、指导思想和基本原则
　　我县推进社会主义新农村建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“建设山西省经济强县”目标，坚持“多予、少取、放活”的方针，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以深化农村改革为动力，以培育新型农民为基础，以加强农村基层党组织建设为根本，因地制宜，科学规划，分类指导，突出重点，整体推进，实施工业拉动、城市带动、城乡统筹，逐步把我县农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
　　全县推进社会主义新农村建设的基本原则是：一是必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；二是必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制和机制；三是必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；四是必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划、有步骤、有重点地逐步推进；五是必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民的辛勤劳动、国家扶持和全社会力量广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

　　二、总体目标和重点工作
　　全县社会主义新农村建设的总体目标是：紧紧围绕社会主义新农村建设“二十字”方针，在全面推进的基础上，重点抓好16个社会主义新农村建设试点村、36个治理村和10大工程。到2010年，全县72个行政村实现全面小康，95%行政村达到宽裕型小康，全县212个行政村的面貌到明显改观，所有村实现“六个一”，即建设一个文化站、一个甲级卫生所、一个标准化学校、一个休闲健身场所、一个便民连锁店和一个科技综合服务场所。
　　社会主义新农村建设是当前和今后我县农业和农村工作的中心任务，在具体推进过程中，要着力实施好十大工程：
　　1、实施现代农业建设工程。一是抓好粮、果、菜、畜四大基地建设。粮食生产，要突出15万亩优质小麦和3万亩小杂粮生产基地建设，通过推广优良品种，加大科技含量，改进耕作方式，提供优质服务，建设精品示范园区，确保粮食安全，提升种植效益，实现优质优价；果业生产，要巩固现有4700余万株酸枣接大枣栽植规模，重点抓好产权确定、果期管理、加工营销等工作，同时，巩固发展优质核桃、优质苹果等干鲜果5万亩，把果业建成生态富民工程；蔬菜生产，要按照“稳定大棚、主攻拱棚、扩大露地菜”的思路，全县蔬菜种植面积要稳定在5万亩左右；畜牧业生产，要加快5万亩奶畜饲草基地建设，加大机械化青贮技术推广力度，大力拓展草食畜养殖空间。到2010年，全县奶牛存栏要达