盘县、水城县人民政府，市人民政府有关工作部门：
　　为扎实推进我市烟叶生产基础设施建设，改善烟区农业基本生产条件，促进我市烤烟产业可持续发展，根据《全国烟叶生产基础设施建设实施方案》、《省人民政府关于加强烟叶生产基础设施建设的意见》(黔府发(2006)6号)和《贵州省烤烟生产布局调整与烟水工程规划》精神，结合我市实际，特提出如下意见：

　　一、指导思想
　　烟叶生产基础设施建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，结合社会主义新农村建设，坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，按照“科学规划、规范运作、加强监管、确保效益”的总体要求，遵循“因地制宜、试点先行、分步实施”的工作原则，抢抓机遇，加强领导，协调组