各县(市)区经贸局(经发局、发改经济局)：
　　为贯彻落实《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》(中发(2006)7号)和《全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》精神，根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发杭州市2006—2010年普法教育依法治市规划的通知》要求，做好市经委系统“五五”法制宣传教育和依法治理工作，制定了《市经委系统关于开展法制宣传教育依法治理第五个五年规划(2006-2010)》(以下简称“五五”普法规划)，现印发给你们。请结合本地区、本部门实际情况，做出具体安排，认真组织实施。
杭州市经济委员会
二○○六年八月十五日
市经委系统关于开展法制宣传教育依法治理第五个五年规划(2006—2010)
　　在市委、市政府的正确领导下，市经委系统顺利实施了“四五”法制宣传教育规划，全系统依法决策、依法行政的能力和水平不断提高，对正确履行各项职责起到了重要的支撑和推动作用。为适应依法治国、依法行政进程加快的新形势，进一步提高广大干部职工法律素质，提高依法行政的能力和水平，保障“十一五”规划目标的实现，根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于印发杭州市2006—2010年普法教育依法治市规划的通知》的要求，结合本系统特点，特制定市经委系统法制宣传教育依法治理第五个五年规划。

　　一、指 导 思 想 和 目 标
　　(一)指导思想
　　第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经委系统中心工作，按照依法治国基本方略和建设法治政府的要求，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制教育与经济发展改革业务工作相结合，深入开展法制宣传教育，为实现“工业兴市”战略目标，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
　　(二)目　标
　　第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：通过实施“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育和法治实践，使经委系统干部职工社会主义法治理念进一步增强，依法行政的能力和水平进一步提高，法制建设全面推进，各项工作纳入法制化轨道，形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，全面推动经委系统各项工作。具体是：
　　1、各级领导干部法制理论水平和依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高，在宪法和法律范围内活动的观念进一步增强，能够自觉接受各级人大和群众的监督，在学法、守法和用法中起到表率作用。
　　2、广大干部职工能够全面熟悉国家的基本法律法规，更加牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的观念，掌握与经济工作密切相关的法律法规，更好地运用法律手段管理经济和社会事务，依法处理各种矛盾和问题，不断提高工作效率和工作质量，履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重点行政执法人员，能够正确理解、熟练掌握和应用与本职工作密切相关的法律法规，真正做到依法办事、公正执法、严格执法。
　　3、各项法制工作取得显著进展，主要领域有法可依；行政执法依据明确，行政执法责任制得到落实，行政执法意识和水平进一步提高；行政复议和应诉工作切实加强，行政执法监督机制进一步健全；机关内部法制工作制度进一步完善。

　　二、主  要  任  务
　　(一)结合实际，深入学习法律法规