各乡、镇政府，县政府各部门：
　　《玉田县突发有害生物事件应急预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二00六年八月十五日

　　目  录
　　1 总则
　　1.1编制目的
　　1.2编制依据
　　1.3概念与分级
　　1.4适用范围
　　1.5工作原则
　　2 应急组织体系与职责
　　2.1应急指挥机构与职责
　　2.2专家咨询组与职责
　　3 监测、报告与预警
　　3.1监测
　　3.2信息报告与预警
　　4 应急响应
　　4.1响应主体
　　4.2 响应措施
　　4.3响应结束
　　4.4信息通报与发布
　　5 善后处理
　　5.1总结评估
　　5.2灾后恢复
　　5.3奖励与惩罚
　　6 保障措施
　　6.1通信保障
　　6.2人员保障
　　6.3物资保障
　　6.4技术保障
　　6.5经费保障
　　6.6监督与演练
　　7 附则
　　7.1预案管理与更新
　　7.2预案解释部门
　　7.3预案实施时间

　

　　1总则
　　1.1编制目的
　　为有效预防并及时控制有害生物突发事件的发生，加强和规范对突发有害生物事件的应急管理工作，最大限度地减轻突发有害生物事件造成的危害，保障生态安全和人民群众的身体健康，促进农民增产增收。
　　1.2编制依据
　　依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》，国务院《植物检疫条例》、《国务院突发公共事件应急条例》、农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》、《森林病虫害防治条例》、《森林病虫害预测预报管理办法》、《河北省植物保护条例》、《河北省森林资源管理条例》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《唐山市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《玉田县人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
　　1.3概念与分级
　　1.3.1概念
　　本预案所称有害生物，是指对农作物和森林植物及其种子、产品造成危害的植物、动物和病原微生物。
　　本预案所称突发有害生物事件，是指因有害生物的危害，对农业、林业造成或者可能造成重大损失的紧急事件。
　　1.3.2突发农业有害生物事件的分级
　　根据农业有害生物的发生量、疫情传播速度、对农业生产造成的损失和对社会、生态环境危害程度等，将突发农业有害生物事件划分为三个等级：
　　(1)一级突发农业有害生物事件。主要包括：迁飞性农业重大有害生物发生面积达到30万亩以上，且有进一步扩大趋势的突发农业有害生物事件；其他农业重大有害生物发生面积达到15万亩以上的突发农业有害生物事件。外来入侵的农业有害生物疫情发生5万亩以上，且有进一步扩大趋势的突发农业有害生物事件。
　　(2)二级农业有害生物事件。主要包括：迁飞性农业重大有害生物发生面积达到10万亩以上30万亩以下，且有进一步扩大趋势的突发农业有害生物事件；其他农业重大有害生物发生面积达到5万亩以上15万亩以下的突发农业有害生物事件；外来入侵的农业有害生物疫情发生1