各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
  为进一步规范规划编制工作，更好地发挥规划在政府管理和资源配置中的作用，按照《辽宁省人民政府关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的意见》(辽政发(2006)9号)，结合我市实际，现就加强全市国民经济和社会发展规划编制工作提出如下意见：

  一、 建立全市国民经济和社会发展规划管理体系
  全市国民经济和社会发展规划分二级三类：按行政层级分为市级规划、县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。由市发展和改革委员会按照市政府的总体部署，具体负责我市国民经济和社会发展规划编制、实施的组织和协调工作。市发展和改革委员会负责制定发展规划编制工作计划，报市