按照率先建立比较完善的城镇社会保险体系的总体要求，建立和完善面向城镇全体居民的医疗保障制度，逐步实现人人享有基本医疗保障的目标，是构建和谐社会的重要内容。现就推进我省城镇居民医疗保障制度建设试点工作提出如下意见：

　　一、提高对建立城镇居民医疗保障制度重要性的认识
　　近年来，我省各级政府高度重视医疗保障工作，全省以城镇职工基本医疗保险为主体，公务员医疗补助、企业补充医疗保险、重大疾病医疗补助等为补充的城镇多层次医疗保障体系基本建立；新型农村合作医疗制度已在全省全面推行，并取得积极进展。但是，城镇职工基本医疗保险覆盖范围以外的城镇居民的医疗保障问题，由于缺乏系统性制度安排，使得部分群众就医难的问题日显突出，成为深化医疗保障制度改革的重点。各级政府要从实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，建设和