各县(区)人民政府，市政府直属各单位：
　　修订后的《舟山市防台风应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○六年八月十八日

目 录

  1 总则
  1.1 编制目的
  1.2 编制依据
  1.3 适用范围
  1.4 工作原则
  1.5 工作重点
  2 组织指挥体系
  2.1 市政府防汛防旱防台指挥部
  2.2 办事机构
  2.3 县(区)政府防汛防旱防台指挥部
  2.4 其他防汛防旱防台指挥机构
  3 影响台风分级
  3.1 特别重大(Ⅰ级)
  3.2 重大(Ⅱ级)
  3.3 较大(Ⅲ级)
  3.4 一般(Ⅳ级)
  4 预防和预警机制
  4.1 台风及次生灾害监测
  4.2 水利工程巡查
  4.3 山洪灾害预警员落实
4.4 防台风检查
  4.5 台风次生灾害预警
  5 应急响应
  5.1 Ⅰ、Ⅱ级应急响应
  5.2 Ⅲ级应急响应
  5.3 Ⅳ级应急响应
  5.4 社会动员与参与
  5.5 信息发布与新闻宣传
  5.6 应急结束
  5.7 县(区)“三防指挥部”应急响应
  6 应急保障
  6.1 抢险队伍保障
  6.2 物资保障
  6.3 资金保障
  6.4 通信与信息保障
  6.5 医疗卫生保障
  6.6 培训与演练
  6.7 防台抗灾工作评估
  7 附则
  7.1 预案管理与更新
  7.2 奖励与责任追究
  7.3 预案解释部门
  7.4 预案实施时间

1 总 则

　　1.1 编制目的
　　为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
　　1.2 编制依据
　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《舟山市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
　　1.3 适用范围
　　本预案适用于本市范围内台风灾害的预防及应急处置。
　　1.4 工作原则
　　台风灾害按行政区域实行属地管理，以各县(区)、乡镇政府为主进行处置，并实行行政首长负责制。市级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出位置，认真做好各项防范工作。认真分析台风可能带来的降雨和水库、河道的蓄水情况，合理预泄，科学调度。一旦发生险情，当地政府应迅速响应，及时启动本地应急预案，组织力量全力抢险救灾。
　　1.5 工作重点
　　(1)小(二)型以上水库及下游有人居住的山塘；
　　(2)直接威胁人民生命安全的山体滑坡、崩塌等；
　　(3)危房户、沿海养殖户、工棚和其他危险地段居住人员。
　　(4)沿海一线海塘(矸闸)和重要的防洪排涝设施；
　　(5)各类船只安全避风；
　　(6)港口、码头、在建工程、交通道路和供水、供电、供气、通信等重要市政设施。
　　(7)风、雨、潮的预测、预报和预警，及时向公众发布台风信息。

2 组织指挥体系

　　2.1 市政府防汛防旱防台指挥部
　　防台风工作依法实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。舟山市人民政府防汛防旱防台指挥部(以下称市“三防指挥部”)负责全市的防台抢险救灾工作。当12级以上台风登陆或严重影响我市时，市委、市政府部署防台抢险救灾工作，市“三防指挥部”具体组织实施。
　　市“三防指挥部”指挥由市长担任