各县(市、区)人民政府，市政府各部门，各单位：
　　为进一步推进节约型社会建设工作，确保完成省下达的节能降耗指标任务，根据省政府《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(鲁政发(2006)34号)精神，现就做好我市节能降耗工作通知如下：

　　一、充分认识发展循环经济建设节约型社会的重要意义
　　节能降耗事关经济社会可持续发展，既是长期的战略任务，也是当前的现实需要。我市目前正处在工业化和城镇化加速发展的重要阶段，对能源资源的依赖和要求不断扩大，一方面能源资源相对不足，另一方面经济增长方式仍比较粗放，高耗能行业比重较大，资源利用效率较低。2006年上半年我市五项能耗控制指标均处于全省下游水平，规模以上工业企业能耗占全社会总用能量的82.5%，其中化工、发电、造纸、钢铁和建材五大高耗能行业占全市工业总能耗量的80%。结构性高能耗不仅严重制约了我市企业核心竞争力的提高，而且也严重影响了经济发展的质量和效益。为此，各级各有关部门和单位务必要统一思想，提高认识，切实增强做好节能降耗工作的紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，切实把节能降耗工作落到实处。

　　二、工作原则和目标
　　(一)工作原则。以科学发展观为指导，坚持开发、节约并重和节约优先的原则，以提高能源利用效率为核心，以加快技术进步、调整经济结构、转变