海南省发展与改革厅关于印发海南省政府制定价格成本监审实施细则的通知 （琼发改物价[2006]1276号） 各市县物价局、洋浦经济发展局： 为了规范政府制定价格成本监审行为，提高价格决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委员会第42号令)等有关规定，并结合我省价格成本监审工作的实际，特制定了《海南省政府制定价格成本监审实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。 二00六年八月二十三日 海南省政府制定价格成本监审实施细则 第一条 为了保证政府制定价格成本监审工作正常有序地开展，根据《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委第42号令)的有关规定，并结合本省的实际，特制定本实施细则。 第二条 本省县级以上政府价格主管部门按照政府定价管理权限制定或调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格(以下简称制定价格)过程中的成本监审行为，适用本实施细则。 第三条 本细则所称定价成本监审(以下简称成本监审)是指政府价格主管部门制定价格过程中在进行调查、测算、审核经营者成本基础上核定定价成本的行为。 本细则所称定价成本是指同一时期一定范围内，经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出，是政府制定价格的基本依据。 本细则所称经营者，是指从事成本监审项目的生产经营或提供服务的法人或者其他组织。 第四条 成本监审实行“统一政策，分级负责”的管理办法。成本监审具体工作由县级以上人民政府价格主管部门的价格成本调查机构或从事成本监审专职人员(以下简称成本调查机构)组织实施。各级成本调查机构负责本级政府定价权限范围内成本监审具体事务，也可按下列情形实施成本监审： (一)同级人民政府指定； (二)上级价格主管部门委托； (三)下一级价格主管部门请求。 第五条 成本监审项目实行目录管理。省级人民政府价格主管部门依据现行中央和海南省政府定价目录适时制定和调整成本监审目录，并及时对外公布。 对列入价格听证目录的所有商品和服务以及虽未列入价格听证目录但需要实行听证的，自动转入成本监审目录。 对制定暂未列入成本监审目录的商品和服务价格，各级政府价格主管部门认为有必要的， |
