各县(市)人民政府，州人民政府有关委局室：
　　近年来，我州及各县(市)采取一系列政策措施保障农民工权益，改善农民工就业环境，但农民工工资偏低、劳动时间长、安全条件差、缺乏社会保障等问题仍然比较突出，引发了一些社会矛盾和纠纷。为进一步解决农民工问题，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发(2006)5号)和《吉林省人民政府关于解决农民工问题的若干意见》(吉政发(2006)22号)精神，现结合我州实际，提出如下意见：

　　(一)建立农民工工资支付保障制度。严格规范用人单位工资支付行为，确保农民工工资按时足额发放给本人，做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。建立工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。劳动保障部门要重点监控农民工集中的用人单位，曾发生拖欠农民工工资行为的，要在开户银行按期预存工资保证金，并实行专户管理。工程建设单位要按照合同规定及时拨付工程款项。工程款未落实的，有关部门不得发放《施工许可证》，不得批准开工报告。加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠情节严重的，可依法责令停业整顿，或降低、取消资质，直至吊销营业执照，并依法对有关人员进行处罚。每年元旦、春节前要开展全州范围内的农民工工资支付情况的检查活动。各县(市)要不断加大农民工工资清欠力度，并确保不发生新的拖欠。

　　(二)合理确定和逐步提高农民工工资水平。严格执行最低工资制度，推行小时最低工资标准。建立农民工工资正常增长机制，积极推行企业工资