各县市区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
  为了认真贯彻落实《陕西省人民政府关于有线电视数字化整体转换的实施意见》(陕政发(2006)24号)精神，全力推进我市有线电视数字化整体转换工作，结合咸阳实际，现提出以下实施意见。

　　一、目的意义
　　实施有线电视数字化整体转换对我市经济发展和社会进步具有十分重要的意义。首先，实施有线电视数字化整体转换是推进我市社会信息化的重要手段。数字电视不仅能给广大人民群众提供政务类、商务类、生活类、娱乐类等各种服务信息，还可为各级党委、政府实施“阳光政务”提供电子政务平台，使电视机变成一个多媒体信息终端，推动家庭、城市和社会信息化。其次，实施有线电视数字化整体转换是提高有线电视服务品质的重要举措。现模拟有线电视只能传输40多套节目，数字化后由于采用了数字压缩编码和调制技术，节目内容更加丰富，可提供大量专业化、个性化频道供用户自主选择，使有线电视由单向传输变为双向互动，且画面质量达到演播室水平，服务质量大大提高。第三，实施有线电视数字化整体转换是确保安全播出的根本途径。模拟有线电视安全机制十分脆弱，容易受到敌对势力从卫星和地面插入的干扰和破坏。有线电视数字化后，通过加密和认证可确保从节目播出、传输到接收全过程的安全运行和管理，有效地防范非法信号侵入，从根本上解决安全播出问题。第四，实施有线电视数字化整体转换是巩固宣传文化阵地的有效措施。当前，西方发达国家正在积极推进广播电视数字化，抢占科技制高点，利用技术优势与我争夺阵地、争夺受众。推动有线电视数字化建设，事关在激烈竞争中能否赢得主动，事关能否巩固和扩大广播电视这个重要的宣传文化阵地，事关广大人民群众利益，应引起各级党委、政府的重视。

　　二、指导思想
　　我市有线电视数字化整体转换工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于提高广大人民群众精神文化生活水平，着眼于以正确的舆论导向占领宣传文化阵地，着眼于服务经济建设这个中心，着眼于推进我市信息化建设，坚持解放思想、实事求是，结合我市实际，按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则建设和发展，