万盛区煤炭工业局：
　　你局《关于瓮子塘煤矿停产整顿方案的请示》(万盛煤文(2006)13号)收悉，经研究，现批复如下：

　　一、2006年6月25日17时6分左右，瓮子塘煤矿+545m 水平南翼K3煤层1404回采工作面回风巷道掘进工作面放炮时发生煤与瓦斯突出事故，死亡4人(其中该工作面作业人员2人、施救人员2人)，受伤9人，突出煤量100余吨，突出瓦斯量6000余立方米，瓦斯逆流达1100米以上，直到主斜井井口。此次事故直接经济损失200万元左右。据了解，事故前该矿在安全生产方面存在主要问题有：
　　(一)井下防突采掘头面管理十分混乱。+545m水平南翼K3煤层1404回采工作面回风巷碛头属煤与瓦斯突出危险掘进工作面，已进入未保护带范围，监管部门在事故前已经下达停止该工作面掘进的指令，但现场管理人员擅自决定该工作面继续施工，致使这次事故发生。且违反规定在该掘进工作面回风系统的巷道安排工人对其进行维修，又未建筑进风侧反向风门，致使这次事故造成回风流经过的巷道均有人受伤，扩大了灾害。
　　(二)采掘关系严重失调，主要巷道布置不合理。因该矿处于承包人的更换期，新老承包人都没有高度重视煤与瓦斯突出矿井的巷道掘进工作、保护层开采工作和瓦斯抽放工作，致使该矿长期掘进欠账、保护层开采欠账，瓦斯抽放欠账，被保护煤层基本上没有可供开采的保护煤量。该矿把主要运输巷道和主要回风巷道布置在K1煤层中，长期增加了巷道维修量，给矿井安全生产带来了困难。
　　(三)矿井供风量不足，总进风量仅824m3/min，不能满足井下作业场所所需风量。
　　(四)未能坚持执行“一炮三检”、联锁放炮制度，且放炮距离不符合规定。
　　(五)矿井技术基础管理工作薄弱。绘制的瓦斯地质图不完善，没有按规定绘制防突头面的动态图及填报突出卡片等。

　　二、事故后，该矿委托技术服务站为其编制了整改方案，经审查，原则上同意你局所报瓮子塘煤矿停产整顿方案。

　　三、停产整顿方案的主要工程项目、工程量及完成期限(如下表)：
　　

序号	工程项目	工程量	工期	备注
1	1502上段回采工作面运输巷、回风巷和切割上山巷道掘进	448米	9月30日完成
2	1504一段回采工作运输巷、回风巷和切割上山巷道掘进	400米	9月30日完成
3	+422m水平南翼四石门绕道巷道掘进	30米

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