各县市人民政府，州级各部门：
　　为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，构建基础教育、职业教育、成人教育统筹协调发展机制，提高农村学校教育质量，缩小城乡教育办学条件和办学水平差距，推进县域农村教育均衡发展。经州政府研究，现就进一步推进农村教育发展提出以下意见，请认真贯彻执行。

　　一、深刻认识推进县域农村教育均衡发展的重要意义
　　推进县域农村教育均衡发展是加快我州教育事业发展的客观需要。目前，我州县域农村教育发展极不平衡，尤其是村级小学的建设十分薄弱，是国家、省实施“两基”攻坚和“十年行动计划”投入的盲点。全州3292所小学中，乡及以上学校仅643所，占19.5%，乡以下学校占80.5％。校点分布不合理、规模小、效益差、投入严重不足、校舍陈旧简陋、安全隐患突出、教育教学设施缺乏、师资力量薄弱。全州3181名代课教师中，村级学校占68.6％，学历合格率仅为59.73%。此种情况严重阻碍了我州教育事业的健康、协调发展。各县市政府、州级有关部门必须充分认识推进县域农村教育均衡发展，大力发展农村教育，改造和办好农村学校，是建设社会主义新农村的客观需要，是提高我州人口素质的需要，是最广大农民群众根本利益所在，关系到凉山教育和经济、社会发展的全局，始终坚持教育摆在优先发展的战略地位，努力推进农村教育均衡发展。