江西省卫生厅关于印发《江西省城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》的通知 各设区市卫生局： 为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发[2006]10号)，加强对我省城市社区卫生服务机构的管理，根据国家有关法律、法规，我厅制定了《江西省城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》。现印发给你们，请遵照执行。 江西省卫生厅 二00六年九月八日 江西省城市社区卫生服务机构管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发[2006]10号)，加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障城市居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等相关法律、法规和卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法 (试行)》 (卫基妇发[2006]239号)，制定本办法。 第二条 本办法所称社区卫生服务机构是指在城市范围内设置、经区(市、县)卫生行政部门审批登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。 第三条 社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务，具有社会公益性质，属于非营利性医疗机构，以政府举办为主，鼓励社会参与。 第四条 各级卫生行政部门为社区卫生服务机构的行业主管部门，区(市、县)级以上地方政府卫生行政部门负责本行政区域内社区卫生服务机构的监督管理。 第二章 服务功能与执业范围 第五条 社区卫生服务机构提供以下公共卫生服务： (一)卫生信息管理。根据国家规定，收集、报告服务区域有关卫生信息，开展社区卫生诊断，建立和管理居民健康档案，向服务区域街道办事处及有关单位和部门提出改进社区公共卫生状况的建议。 (二)健康教育。普及卫生保健常识，针对重点人群及重点疾病开展预防保健知识宣传及用药、饮食咨询、指导，引导、帮助居民逐步形成利于维护和增进健康的生活行为。 (三)传染病、地方病、寄生虫病预防控制。负责疫情报告和监测，协助开展结核病、性病、艾滋病、其他常见传染病以及地方病、寄生虫病的社区医疗和康复，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作。 (四)慢性病预防控制。开展重点高危人群和重点慢性病筛查，实施重点高危人群和重点慢性病病例管理。 (五)精神卫生服务。实施精神疾病社区管理，为社区居民提供心理健康指导。 (六)妇女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕产期保健、更年期保健，开展妇女常见病预防和筛查。 (七)儿童保健。开展新生儿保健、婴幼儿保健及学龄前儿童保健，协助对服务区域内托幼机构进行卫生保健指导。 (八)老年保健。指导老年人疾病预防和自我保健，进行家庭访视，提供针对性的健康指导。 (九)残疾康复指导和康复训练。 (十)计划生育技术咨询指导、发放避孕药具。 (十一)协助处置服务区域内的突发公共卫生事件。 (十二)卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。 第六条 社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务： (一)一般常见病、多发病的诊疗、护理和诊断明确的慢性病的治疗。 (二)社区现场应急医疗救护。 (三)体检服务。 (四)家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。 (五)转诊服务。 (六)康复医疗服务。 (七)卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。 第七条 社区卫生服务机构应根据中医药的特色和优势，提供与上述公共卫生和基本医疗服务内容相关的中医药服务。 第三章 机构设置与审批 第八条 社区卫生服务中心原则上按街道办事处区划设置，以政府举办为主。在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的社区，可适当设置社区卫生服务站或增设社区卫生服务中心。人口规模大于10万人的街道办事处，应增设社区卫生服务中心。人口规模小于3万人的街道办事处，其社区卫生服务机构的设置，由区(市、县)卫生行政部门确定。 第九条 设区市卫生行政部门负责制定本行政区域社区卫生服务机构设置规划，并纳入当地区域卫生规划、医疗机构设置规划。社区卫生服务机构设置规划须经同级政府批准，报省卫生厅备案。 第十条 规划设置社区卫生服务机构，应立足于优化卫生资源配置，加强社区卫生服务机构建设，合理社区卫生服务机构布局。政府举办的一级医院和街道卫生院应转型为社区卫生服务机构；政府举办的部分二级医院和有条件的国有企事业单位所属基层医疗机构通过结构和功能改造，可转型为社区卫生服务机构。鼓励城市二级以上医院举办社区卫生服务机构。 第十一条 新设置社区卫生服务机构，可由政府设立，也可以按照平等、竞争、择优的原则，通过公开招标等方式，确定社区卫生服务机构举办 |
