绍兴市人民政府办公室关于贯彻落实浙江省依法行政工作考核办法（试行）的通知 （绍政办发〔2006〕182号） 各县(市、区)人民政府，市政府各部门： 省政府办公厅印发的《浙江省依法行政工作考核办法(试行)》(浙政办函(2005)24号)已于2006年1月1日正式实施。为认真贯彻落实该办法精神，确保考核工作落到实处，切实推进依法行政，建设法治政府，现就市政府对各县(市、区)政府、市政府各部门依法行政工作进行考核的有关要求通知如下： 一、各级各部门要深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市政府有关推进依法行政，建设法治政府的文件精神，牢固树立社会主义法治理念和依法行政的观念，切实加强对依法行政工作的组织领导，严格按照《浙江省依法行政工作考核办法(试行)》(见附件1)的规定要求，结合本地本单位实际，努力做好依法行政的各项工作，不断提高依法行政的能力和水平。 二、根据我市实际情况，市政府对各县(市、区)政府依法行政工作的考核，直接依据省办法实施，具体考核事项，按照《各县(市、区)政府依法行政工作情况考核表》(见附件2)的要求执行，并根据形势变化适时调整；市政府对各部门的考核，暂按《绍兴市行政执法责任制工作考核办法》(绍政办发(2005)125号)的要求执行。考核实行扣分制，基础分为100分，考核的最终结果作为行政机关有关评先创优的重要依据。 三、考核工作由市政府法制办牵头，会同市监察局、人事局等部门实施。考核工作实行日常考核与年终考核相结合的方法，采取群众评议、执法案卷抽查、定性考核和定量考核等方式进行。 二○○六年九月八日 附件1： 浙江省依法行政工作考核办法(试行) 第一章 总 则 第一条为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发(2004)10号，以下简称《纲要》)的有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条省政府对市政府和省政府直属单位(以下统称“行政机关”)依法行政工作的考核，适用本办法。 市、县(市、区)政府直属单位和下一级政府依法行政情况的考核工作，依照本办法的有关规定执行。 第三条 依法行政工作考核，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的要求，完善考核机制，加大考核力度，维护法制统一，确保政令畅通。 第四条依法行政工作考核，必须遵循公平、公开原则，坚持群众路线，强化行政层级监督。 第五条 各级行政机关的主要负责人，为本机关全面推进依法行政的第一责任人；其他负责人按照分工承担行政责任。 各级行政机关应当制定落实《纲要》的办法和措施，分解、落实工作任务，建立工作责任制，加强督促检查。 第二章 考核内容和基本要求 第六条依法行政工作考核的内容，主要包括： (一)贯彻实施《行政许可法》，转变政府管理职能的情况。 (二)执行法律、法规、规章，推行行政执法责任制，落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发(2005)37号)的情况。 (三)改革行政执法体制，遵守行政执法程序，规范行政执法行为的情况。 (四)建立健全行政决策机制的情况。 (五)起草、制定法规议案、规章(草案)以及制定行政规范性文件的情况。 (六)建立行政监督制度，落实行政监督责任的情况。 (七)承担防范、化解社会矛盾责任的情况。 (八)落实依法行政保障措施的情况。 (九)省政府规定的其他考核内容。 第七条贯彻实施《行政许可法》，转变政府管理职能的基本要求： (一)严格执行行政许可的设定和实施制度、收费制度、监督检查制度、责任追究制度。 (二)建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价等制 |
