宜春市人民政府关于推进农村用水协会组建工作的指导意见 宜府发〔2006〕26号 各县(市、区)人民政府，市政府有关部门： 当前，全市诸多农村小型水利工程(简称小农水工程，下同)普遍存在产权不明、职责不清及建、管、用脱节的现象，致使工程老化，效益衰减，矛盾加剧，成为农业灌溉、农民用水、农村稳定等问题的“瓶颈”和障碍。为理顺关系、明确职责、保护工程、节约用水、降低成本、化解矛盾，在农村全面推进互助、互惠、互利的群众性“管水、用水”组织已势在必行。现就做好农村用水协会组建工作提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依照中央和省里有关加强水利工程建设管理的文件精神，根据《宜春市小型农村水利工程管理体制改革实施意见》(宜府发[2006]23号)的有关要求，进一步强化政府的服务职能，发挥群众的主体作用，以组建农村用水协会为抓手，创新小农水工程管理的长效机制，推进村民自治和基层民主政治建设。 二、遵循原则 坚持政府主导、群众主体、部门服务，群众自愿、自主、自治，经费自筹、自管、自用，工程自定、自建、自管和互惠互利、就近方便，统一管水、分户受益的原则，因地制宜组建农村用水协会。 三、工作要求 以推进小农水工程管理体制改革为契机，因地制宜，积极稳妥地组建 |
