沈阳市人民政府关于发展城市社区卫生服务工作的实施意见
沈政发[2006]18号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门：

  为贯彻落实全国社区卫生工作会议和《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发（2006）10号）（以下简称《指导意见》）精神，加快我市社区卫生服务工作发展步伐，积极推进社区卫生服务体系改革，现提出实施意见如下：

　　一、明确社区卫生工作的指导思想和工作目标

　　1．指导思想：以党的十六届四中、五中全会、全国社区卫生工作会议和《指导意见》精神为指针，以振兴老工业基地和构建和谐沈阳，满足城镇居民基本卫生需求为目的，建立适应时代发展、满足群众需求的城市卫生服务体系，重点推进社区卫生服务发展，形成城市医疗服务体系两级格局，充分利用社区卫生服务资源，为居民提供公共卫生服务和基本医疗服务，提高居民的健康水平，并积极探索解决城市特困居民医疗救助的有效途径。

　　2．工作目标：利用2年时间，重点建设好103所社区卫生服务中心，根据实际需要设置社区卫生服务站，建立和健全布局合理、配置完整、功能齐全、服务便民的社区卫生服务网络；到2010年，建成较为完善的城市社区卫生服务机构与大医院、专科医院共同发展的城市社区卫生服务体系，做到“小病在社区，大病去医院”。

　　二、明确社区卫生服务性质，统一规划，完善功能