湖南省知识产权局关于开展湖南省知识产权优势企业培育工程的通知

（湘知发[2006]33号）

各市州知识产权局：

　　为实现湖南省委、省政府提出的“形成一批具有自主知识产权、市场竞争力强的优势企业”的目标，经省政府批准，决定在我省开展知识产权优势企业培育工程。

　　现将《湖南省知识产权优势企业培育办法（试行）》印发给你们。请按照《办法》的要求认真组织好本地企业的推荐、申报工作（首批培育企业以湖南省十大标志性工程骨干企业为主，无骨干企业的市州可选报一家），于11月10日前将《办法》中规定的相关材料报省局综合管理处。

　　附件：1、湖南省知识产权优势企业培育办法（试行）

　　2、企事业单位专利工作管理制度制定指南

　　3、湖南省知识产权优势企业培育工程申报表

湖南省知识产权局

二〇〇六年九月二十日

　　附件1：

　　湖南省知识产权优势企业培育办法（试行）

　　第一条　为贯彻落实全国科技大会精神，实现湖南省委、省政府提出的“形成一批具有自主知识产权、市场竞争力强的优势企业”目标，经有关部门共同研究并报请省人民政府批准，决定在我省开展知识产权优势企业培育工程。为切实抓好培育工作，特制定本办法。

　　第二条　知识产权优势企业培育工作要以科学发展观为指导，以提高我省企业知识产权创造、管理、保护和运用的能力为目的，以普及知识、完善制度、培养人才、制定战略、营造环境、搞好服务等为主要手段，全面提升我省企业的自主创新能力和核心竞争力，加速湖南的新型工业化进程。

培育目标和内容

　　第三条　“十一五”期间，通过政策引导和扶持，在我省支柱行业和骨干企业中培育100家左右知识产权优势明显、自主创新能力和市场竞争力较强的企业或企业集团。经过4年的培育，企业要达到以下目标：

　　（一）知识产权管理制度完善，工作体系健全。通过培育，建立健全企业知识产权工作体系，企业要成立专门的知识产权管理机构，配备一定数量、能适应本企业知识产权工作需要的专职管理人员，知识产权工作经费不低于企业研发费用的10％；建立健全符合企业自身特点、较为完善的知识产权管理制度，包括专利、商标、版权、技术（商业）秘密等知识产权的管理制度、知识产权信息利用制度、知识产权奖惩制度等，企业要把知识产权作为重要的无形资产来管理和经营，将知识产权工作贯穿于研发、生产、经营、管理、技术和产品进出口、原材料和设备采购等的全过程；建立和完善企业知识产权考核评价体系，要把知识产权产出等指标纳入国有企业负责人业绩考核内容，企业要将职工的工资奖金、福利待遇和职务（职称）的晋升等与知识产权挂起钩来，形成一套有效的激励机制，充分调动职工开展技术创新和获取知识产权的积极性。

　　（二）技术创新活力足，知识产权产出能力强。企业要高度重视和积极开展技术创新，逐步掌握和拥有本行业核心技术。通过培育，企业专利申请量和授权量年增长率要在50％以上，其中发明专利不低于40%；企业要拥有1至2件国内知名品牌或湖南省著名商标，拥有1至2个国家或行业技术标准；专利、计算机软件、著作权等知识产权数量和质量居全国本行业前列。

　　（三）知识产权保护有力，运用知识产权制度和国际规则的能力较强。通过培育，企业要建立主导产品的专利综合数据库；企业在科研立项、新产品开发、专利申请及诉讼、对外合作和营销中，要加强对知识产权信息的综合分析和利用，为企业的运营决策提供科学依据；企业要逐步建立健全知识产权保护和监控体系，构建主导（或出口）产品知识产权保护预警机制和知识产权纠纷快速反应机制，不断提高运用国际规则应对知识产权纠纷、抵御知识产权风险的能力，切实保护自身的合法权益；积极开展企业知识产权战略研究和国内外专利布局，制定和实施企业知识产权发展战略，进一步提高企业利用知识产权制度和国际规则参与市场竞争的能力。

　　（四）专利技术实施情况好，知识产权产业化程度高。企业要积极探索提高知识产权产业化水平的有效途径，大力推进专利技术及知识产权的实施与产业化，不断提高具有自主知识产权产品的比重。通过培育，企业职务发明的实施率要达到90％以上，具有自主知识产权的产品要超过产值的50％；企业要设立知识产权专项奖励资金，认真落实和兑现职务发明奖酬制度，进一步提高奖励标准，鼓励工程技术人员和职工开展发明创造和搞好新产品开发的积极性。

　　（五）宣传培训工作深入，知识产权专业人才齐备。企业要加大知识产权宣传培训工作的力度，进一步提高全体员工的知识产权意识，既要加强对企业领导干部的培训，又要加强对广大工程技术人员和管理人员知识产权基础知识的普及，企业领导、工程技术人员、管理人员的知识产权培训率达100%。企业要注重知识产权管理人才的培养和使用，在送学培训、工资待遇和职称评聘等方面，要将知识产权管理人员和工程技术人员同等对待；要结合自身的实际，通过多种途径，培养一批能撰写专利申请文件，能独立完成涉及主导产品查新及侵权判定检索，能参与企业对外合资合作或技术、产品进出口中涉及知识产权谈判，能协助处理知识产权侵权纠纷和法律诉讼案件的复合型人才。

政策措施

　　第四条　对纳入我省知识产权优势企业培育工程的企业，各级政府及有关部门将给予下列政策优惠和扶持：

　　（一）对培育企业实施效益显著的专利项目、产品，省、市知识产权管理部门将优先推荐参加“湖南省专利实施奖”、“中国专利奖”、“驰名商标”、“湖南省著名商标”和名牌产品的评选。

　　（二）对培育企业技术含量高、市场前景好的专利项目，省、市知识产权局将为其孵化提供有利条件，并将积极向政府有关部门推荐，帮助培育企业积极争取国家和我省的重大产业化项目，支持其专利技术的产业化。

　　（三）政府有关部门将积极推动培育企业的主导产品和优势技术进入政府采购目录、进入国家技术标准。