  为了认真贯彻《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(国办发(2006)48号)和《陕西省人民政府办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》(陕政办发(2006)51号)精神，切实做好当前减轻农民负担工作，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，现就有关事项通知如下：

　　一、认真学习领会文件精神，准确把握减轻农民负担工作的总体要求
　　减轻农民负担是一项长期而艰巨的工作，事关农村改革与发展，事关农民增收和农村社会稳定。各区县、各部门一定要认真学习领会国办发(2006)48号、陕政办发(2006)51号文件精神，从全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程的高度，充分认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，准确把握减轻农民负担工作的总体要求，强化监管措施，加强制度建设，努力做到“四个坚持”：一是坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的隐患，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。二是坚持尊重农民意愿。在改善农村基础设施和发展农村公益事业中，既要引导农民对直接受益的项目出资出劳，把国家投入与农民投工投劳有机结合，改善农民生产生活条件，又要防止超越农民承受能力，违背农民意愿，加重农民负担。三是坚持推进基层民主。通过逐步规范基层民主制度，不断增强农民群众的民主意识，强化民主监督，切实保障农民群众的知情权、决策权、监督权。四是坚持预防与查处相结合。要加强教育，着力构筑防止农民负担反弹的思想和工作防线，坚决查处违规违纪行为。