各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：
  《永新县大中型水库移民后期扶持工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年九月二十六日

永新县大中型水库移民后期扶持工作实施方案
 为帮助我县大中型水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发(2006)17号)和《江西省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(赣府发(2006)21号)文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、后期扶持工作的指导思想、目标和原则
　　(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，结合社会主义新农村建设，做到工程建设、移民安置与生态保护并重。坚持开发性移民方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
　　(二)工作目标。近期目标，用5年时间，基本解决移民的温饱问题，重点解决移民的口粮、危房、饮水等生计问题，改善库区和移民安置区基础设施，使移民人均收入达到全县农民平均水平的60﹪以上。中长期目标，到2026年，妥善处理移民遗留问题，库区和移民安置区基础设施和生态环境明显改善，拓宽增收渠道，形成特色产业，基本做到“居有房，耕有田，生产有技能，致富多门路”，移民生活水平达到全县农村平均水平，移民安置区经济社会全面持续发展。
　　(三)基本原则。
　　——坚持统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、中央水库和地方水库移民，所有大中型水库移民均列入后期扶持范围。
　　——坚持前期补偿补助与后期扶持相结合。在按国家规定提高前期补偿补助标准的基础上，加大对移民的后期扶持力度，帮助移民尽快达到当地农村平均生活水平。
　　——坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合。近期主要解决移民基本生存问题，并通过扶持移民发展种植业、养殖业和加工业等短、平、快项目，解决移民的温饱问题。在此基础上，通过科学规划，加大投入，解决库区和移民安置区的长远发展问题。
　　——坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。加强对移民的科技培训，提高移民素质和致富本领。在国家扶持下，积极引导移民自力更生，艰苦创业，解决好生存和发展问题。
　　——坚持统一政策，分类指导。全县实行统一的扶持标准和扶持年限，各乡镇根据移民安置的实际情况和移民群众的意愿，采取切合本地实际的扶持方式和扶持措施。
　　——坚持县为基础，分级负责。移民后期扶持工作的实施主体为县人民政府，各乡镇人民政府是移民扶持工作的责任主体和工作主体，县、乡两级人民政府分别对本地区的移民工作和社会稳定负总责。

　　二、后期扶持范围、对象、标准、期限和扶持方式
　　(一)后期扶持范围
　　后期扶持范围为大中型水库的农村移民。2006年6月30日前搬迁的水库移民为农村现状人口，包括已经兴建的枫渡水库、龙源口水库、禾山水库、斗上水库、丰源水库、繁荣水库