赣州市人民政府关于印发赣州市市级行政许可项目目录的通知
（赣市府发[2006]31号）

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
　　《赣州市市级行政许可项目目录》已经2006年9月19日市政府第25次常务会议审议通过，现予公布。
　　编制《赣州市市级行政许可项目目录》，是按照《江西省人民政府关于印发江西省省级行政许可项目目录的通知》（赣府发〔2005〕24号）要求，对行政许可项目实行目录管理，加强行政许可项目后续监管的一项重要举措。今后，市本级各行政许可项目实施机关必须严格按照《行政许可法》的规定，对违背《行政许可法》规定设定的许可项目，坚决取消；对依法保留的行政许可项目，及时向社会公示；自本次通知之后，因新法律法规规章出台而新增的行政许可项目，由实施机关及时将许可项目名称、设定依据、审批程序等报市贯彻实施行政许可法工作领导小组办公室（设在市政府法制办）备案，并纳入目录管理。
　　各县（市、区）人民政府也要按照省政府的统一部署，在进一步清理行政许可事项的基础上，编制本级行政许可项目目录。
　　市政府以赣市府发〔2005〕81号文件公布的第一批市本级保留实施的行政许可项目、以赣市府发〔2006〕1号文件公布的第二批市本级保留实施的行政许可项目与本次公布的市本级行政许可项目不一致的，以本次公布的为准。
　　附：赣州市市级行政许可项目目录

二ＯＯ六年九月二十七日

┌───┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐│ 序号 │　　　　　　 项目名称　　　　　　　 │　　　　　　 设定依据　　　　　　　 │　　　　　　 实施机关　　　　　　　 │├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│1　　 │国有土地使用权出让审批　　　　　　　│中华人民共和国城镇国有土地使用权出让│市人民政府批准，市国土局实施　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│和转让暂行条例　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│2　　 │国有土地使用权划拨审批　　　　　　　│中华人民共和国土地管理法　　　　　　│市人民政府批准，市国土局实施　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│3　　 │农村集体经济组织办企业，乡村公共设施│中华人民共和国土地管理法　　　　　　│市人民政府批准，市国土局实施　　　　││　　　│占用集体土地审批　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│4　　 │章贡区、经济技术开发区范围内农村村民│中华人民共和国土地管理法　　　　　　│市人民政府批准，市国土局实施　　　　││　　　│非农建设用地审批　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│5　　 │总体规划内未确定土地使用权的荒山、荒│中华人民共和国土地管理法　　　　　　│市人民政府批准，市国土局实施　　　　││　　　│地、荒滩的开发批准　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│6　　 │农村集体建设用地使用权转移审批　　　│中华人民共和国土地管理法实施条例　　│市人民政府批准，市国土局实施　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│7　　 │市级文物保护单位保护范围内进行其他建│中华人民共和国文物保护法　　　　　　│经省文化厅同意，市人民政府批准　　　││　　　│设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│8　　 │国有市级文物保护单位改变用途的审核　│中华人民共和国文物保护法　　　　　　│经省文化厅同意，市人民政府批准　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│9　　 │生猪定点屠宰许可　　　　　　　　　　│国务院生猪屠宰管理条例　　　　　　　│市人民政府组织商品流通等主管部门　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│10　　│职业技能鉴定机构设立审批　　　　　　│江西省职业技能考核鉴定管理条例　　　│市人民政府批准，市劳动和社会保障局审││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│查　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│11　　│广告场地或设施使用权出让许可　　　　│江西省户外广告管理条例　　　　　　　│市人民政府组织有关部门　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│12　　│权限内企业投资项目申请报告核准　　　│国务院关于投资体制改革的决定　　　　│市发改委　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│13　　│企业投资项目备案　　　　　　　　　　│国务院关于投资体制改革的决定　　　　│市发改委　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│14　　│权限内外商投资项目核准　　　　　　　│国务院关于投资体制改革的决定　　　　│市发改委　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│15　　│招标事项核准　　　　　　　　　　　　│江西省实施《中华人民共和国招标投标法│市发改委　　　　　　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│》办法　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│16　　│流标项目不再采用招标方式的审批　　　│江西省实施《中华人民共和国招标投标法│市发改委　　　　　　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│》办法　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│17　　│设立拍卖企业审核许可　　　　　　　　│中华人民共和国拍卖法　　　　　　　　│市经贸委　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│18　　│电力设施保护区内进行可能危及电力设施│中华人民共和国电力法　　　　　　　　│市经贸委　　　　　　　　　　　　　　││　　　│安全作业的审批　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│19　　│权限内企业投资（技改）项目申请报告核│国务院关于投资体制改革的决定　　　　│市经贸委　　　　　　　　　　　　　　││　　　│准　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│20　　│企业投资（技改）项目备案　　　　　　│国务院关于投资体制改革的决定　　　　│市经贸委　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│21　　│特种作业人员操作资格认定（特种设备作│中华人民共和国安全生产法　　　　　　│市安监局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│业人员和煤矿特种作业人员除外）　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│22　　│非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危│中华人民共和国安全生产法　　　　　　│市安监局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│险物品建设项目的安全设施设计审查　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│23　　│非煤矿矿山建设项目和用于生产、储存危│中华人民共和国安全生产法　　　　　　│市安监局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│险物品建设项目的安全设施竣工验收　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│24　　│烟花爆竹销售许可　　　　　　　　　　│中华人民共和国民用爆炸物品管理条例　│市安监局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│25　　│使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可│国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条│市安监局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│证核发　　　　　　　　　　　　　　　│例　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│26　　│危险化学品经营许可　　　　　　　　　│国务院危险化学品安全管理条例　　　　│市安监局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│27　　│烟花爆竹储存许可（临时许可）　　　　│江西省烟花爆竹安全管理办法　　　　　│市安监局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│28　　│会计从业资格审批　　　　　　　　　　│中华人民共和国会计法　　　　　　　　│市财政局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│29　　│会计代理记帐机构执业资格审批　　　　│中华人民共和国会计法　　　　　　　　│市财政局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│30　　│中外合作经营企业外国合作者所得税前回│中华人民共和国中外合作经营企业法　　│市财政局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│收投资审批　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│市国税局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│31　　│设立人才中介服务机构及其业务范围审批│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市人事局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│32　　│举行集会、游行、示威活动审批　　　　│中华人民共和国集会游行示威法　　　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│33　　│游行、示威路线经过两个以上区、县的活│中华人民共和国集会游行示威法　　　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│动审批　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│34　　│民用枪支配购、配置批准（专门从事射击│中华人民共和国枪支管理法　　　　　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│竞技体育运动的单位和营业性射击场配置│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　│射击运动枪支除外）　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│35　　│枪支运输许可证核发（在本省内运输的）│中华人民共和国枪支管理法　　　　　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│36　　│携运枪支入境申请换发持枪证件　　　　│中华人民共和国枪支管理法　　　　　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│37　　│中华人民共和国护照审批　　　　　　　│中华人民共和国公民出境入境管理法　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│38　　│外国人签证、居留许可　　　　　　　　│中华人民共和国外国人入境出境管理法　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│39　　│外国人旅行证审批　　　　　　　　　　│中华人民共和国外国人入境出境管理法　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│40　　│爆炸物品购买许可证核发　　　　　　　│中华人民共和国民用爆炸物品管理条例　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│41　　│爆炸物品运输许可证核发　　　　　　　│中华人民共和国民用爆炸物品管理条例　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│42　　│互联网上网服务营业场所信息网络安全审│国务院互联网上网服务营业场所管理条例│市公安局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│核　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│43　　│典当业特种行业许可证核发　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│44　　│旅馆业特种行业许可证核发　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│45　　│公章刻制业特种行业许可证核发　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│46　　│易制毒化学品购用证明核发　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│47　　│邮政局（所）安全防范设施设计审核及工│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│程验收　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│48　　│金融机构营业场所、金库安全防范设施建│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│设方案审批及工程验收　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│49　　│大型群众文化体育活动安全许可　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│50　　│设立临时停车场审批　　　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│51　　│边境管理区通行证核发　　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│52　　│烟花爆竹运输许可证核发　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│53　　│大陆居民往来台湾通行证核发及签注　　│中国公民往来台湾地区管理办法　　　　│市公安局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│54　　│大陆居民往来港澳通行证核发及签注　　│中国公民因私事往来香港地区或者澳门地│市公安局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│区的暂行管理办法　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│55　　│建筑工程消防设计审核　　　　　　　　│中华人民共和国消防法　　　　　　　　│市公安消防支队　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│56　　│建筑工程消防竣工验收　　　　　　　　│中华人民共和国消防法　　　　　　　　│市公安消防支队　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│57　　│大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动│中华人民共和国消防法　　　　　　　　│市公安消防支队　　　　　　　　　　　││　　　│举办前的消防安全检查　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│58　　│公众聚集场所使用或开业前的消防安全检│中华人民共和国消防法　　　　　　　　│市公安消防支队　　　　　　　　　　　││　　　│查　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│59　　│机动车登记　　　　　　　　　　　　　│中华人民共和国道路交通安全法　　　　│市交警支队　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│60　　│机动车驾驶证核发、审验　　　　　　　│中华人民共和国道路交通安全法　　　　│市交警支队　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│61　　│机动车延缓报废审批　　　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市交警支队　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│62　　│建筑工程施工许可证核准　　　　　　　│中华人民共和国建筑法　　　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│63　　│城市规划区内建设项目选址意见书　　　│中华人民共和国城市规划法　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│64　　│建设用地规划许可　　　　　　　　　　│中华人民共和国城市规划法　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│65　　│建设工程规划许可　　　　　　　　　　│中华人民共和国城市规划法　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│66　　│城市规划区内临时建设许可　　　　　　│中华人民共和国城市规划法　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│67　　│因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市│国务院城市供水条例　　　　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　││　　　│公共供水设施的审批　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│68　　│由于工程施工、设备维修等原因确需停止│国务院城市供水条例　　　　　　　　　│市规划建设局　　　　　　　　　　　　││　　　│供水的审批　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│69　　│城市排水许可证核发　　　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│70　　│燃气设施改动审批　　　　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│71　　│风景名胜区建设项目选址审批　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│72　　│城市新建燃气企业审批　　　　　　　　│国务院令第412号　　　　　　　　　　 │市规划建设局　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│73　　│商品房预售许可　　　　　　　　　　　│中华人民共和国城市房地产管理法　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│74　　│城市房屋拆迁许可　　　　　　　　　　│国务院城市房屋拆迁管理条例　　　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│75　　│房屋拆迁延长、暂停期限审批　　　　　│国务院城市房屋拆迁管理条例　　　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│76　　│未完成拆迁补偿安置建设项目转让审批　│国务院城市房屋拆迁管理条例　　　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│77　　│拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核　│国务院城市房屋拆迁管理条例　　　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│78　　│三级物业管理企业资质证书颁发、管理　│国务院物业管理条例　　　　　　　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│79　　│房地产开发项目竣工验收　　　　　　　│国务院城市房地产开发经营管理条例　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│80　　│前期物业管理动用维修基金的审核　　　│江西省居住小区物业管理条例　　　　　│市房产局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│81　　│关闭、闲置、拆除环境卫生设施的核准　│中华人民共和国固体废物污染环境防治法│市城管局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│市环保局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│82　　│大型户外广告设置许可　　　　　　　　│国务院城市市容和环境卫生管理条例　　│市城管局　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤│83　　│临时占用城市道路许可　　　　　　　　│国务院城市道路管理条例　　　　　　　│市城管局　　　　　　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│国务院城市市容和环境卫生管理条例　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│├───┼──────────────────┼──────────────────┼