各县、区人民政府，市政府各部门，市政府各驻外办事(联络)处，中央、省在银各单位：
 《白银市人民政府关于进一步加强房地产产权交易管理工作的意见》已经2006年9月18日市政府第20次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二OO六年九月二十八日

 

 

白银市人民政府关于进一步加强房地产产权交易管理工作的意见
　　

 

  为进一步规范全市房地产产权交易管理工作，切实保障房地产权利人的合法权益，促进房地产二、三级市场健康有序发展，现提出如下加强房地产产权交易管理工作的意见。

　　(一)房地产产权产籍管理是房地产行政管理的重要内容和基础性工作，它贯穿于房地产开发、建设、使用的全过程。产权管理是产籍管理的基础，产籍管理是产权管理的依据和手段，二者紧密联系、互相依存、互相促进。做好房地产产权产籍管理工作，对于保障房地产权利人的合法权益、加强房地产管理、培育和发展房地产市场以及推进城市建设，都具有十分重要的意义。目前，我市房地产产权产籍管理工作中存在着：产权产籍管理手段落后，产权登记发证未全面实现微机化，必收要件不全，处理权属登记历史遗留问题政策不统一等问题。这些问题如果得不到有效解决，必将影响房地产二、三级市场的健康发展，进而影响全市房地产业的可持续发展。

　　(二)加强房地产产权交易管理是房地产业健康发展的内在要求。在由房地产开发市场、交易市场、中介市场、物业市场组成的房地产市场体系中，产权产籍管理是基础和核心。权属登记发证率不高，房地产交易市场就无法活跃，开发市场就缺乏发展后劲，中介市场就没有发展活力。因此，以加强产权产籍管理工作为基础，进一步规范房地产交易市场，培育和发展房地产二、三级市场，是盘活存量、激活增量、扩大住房消费、优化房地产业整体结构的有效措施，也是推进经济结构调整，带动投资与消费双向增长，扩大社会就业，培育新的经济增长点，促进经济社会快速、全面、协调发展，加快全面建设小康社会进程的内在要求。

　　(三)加强房地产产权交易管理工作的指导思想是：以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，按照廉洁、高效、便民的要