衢州市人民政府办公室关于印发衢州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标任务分解落实方案的通知
各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位： 《〈衢州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉主要目标任务分解落实方案》已经市政府第31次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 二○○六年九月二十九日
《衢州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标任务分解落实方案
为实现“两大目标”、实施“三大战略”和贯彻落实市委五届四次全会精神，按照“合理定位、突出重点、利于操作”的原则，本方案主要对《衢州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中的以下内容进行分解落实：属于政府履行基本职能、配置公共资源、调控引导社会资源领域的目标任务；体现加快发展、科学发展、和谐发展方面的目标任务；主要指标、重大举措、重大工程项目、重大改革事项等要求明确、操作性强、利于评价和考核的目标任务。具体分解落实如下： 一、主要发展目标和约束性指标主要发展目标和约束性指标，需要各地各部门通过完善市场机制和利益导向机制、努力转变经济增长方式、保持经济又快又好发展来实现。其中约束性指标是对各地各部门进行综合评价和绩效考核的重要依据，必须全力确保完成。 (一)主要发展目标。全市生产总值年均增长12.5%左右，到2010年人均生产总值达到3000美元左右，地方财政收入达到35亿元左右，全社会固定资产投资总额五年累计达到1660亿元左右，进出口总额达到10亿美元左右；城镇居民人均可支配收入达到17400元左右，农村居民人均收入达到7000元左右；城市化水平达到45%以上。 以上目标由市发改委会同市农办、财政局、外经贸局、建设局等有关部门和各县(市、区)组织落实。 (二)约束性指标。 1、资源利用效率显著提高，万元生产总值综合能耗下降20%。 以上指标由市经委会同市级有关部门和各县(市、区)组织落实。 2、环境质量明显改善，万元生产总值主要污染物排放量下降15%以上，力争20%。 以上指标由市环保局会同市级有关部门和各县(市、区)组织落实。 3、稳定人口低生育水平，人口自然增长率控制在5.35‰以内。 以上指标由市人口计生委会同市级有关部门和各县(市、区)组织落实。 4、新增城镇就业9万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全市企业养老保险参保人数达到26.64万人以上。用3年时间消化被征地人员基本生活保障的历史欠帐，实现应保应保。 以上指标由市人劳局会同市级有关部门和各县(市、区)组织落实。 5、五年累计培训农民25万人，转移农村劳动力就业15万人，完成5万农民下山移民。 以上指标由市农办、人劳局会同市级有关部门和各县(市、区)组织落实。 6、实施农民健康工程，完善新型农村合作医疗制度，力争农民参保率达到85%以上。 以上指标由市卫生局会同市级有关部门和各县(市、区)组织落实。 7、力争财政性教育经费占生产总值比例达到4%，研究与试验发展经费占生产总值1.5%。 |
