各区、县地方税务局、各分局：
　　为贯彻新修订的《中华人民共和国个人所得税法》第八条规定，进一步加强个人所得税征收管理，根据国家税务总局的有关规定，市局制定了《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请结合本地区实际情况认真贯彻执行。
　　一、个人所得税全员全额扣缴申报工作实施步骤
　　(一)先行试点：按照“积极稳妥”的工作原则，北京市个人所得税全员全额扣缴申报工作采取“先部分试点、后全面推开”的实施步骤。各局可自行考虑安排试点工作范围，根据本地区情况按行业、按所、按重点户或按其他条件选取全员全额申报工作试点户。试点单位在选取上要考虑以下几项工作原则：
　　1.试点单位的选取既要充分考虑今后全员全额申报工作的需要，又要考虑到税务所的现实工作承受能力；
　　2.选取试点单位要点面结合，既要有重点行业、企业，又要有代表性的零申报户；
　　3.试点单位要有典型意义，全员全额管理工作要保障切实到位。
　　(二)全面推广：根据全员全额扣缴申报试点进展情况，发现解决实践中的重大问题，总结工作经验，待时机成熟时，适时全面推广。
　　二、个人所得税全员全额扣缴申报工作实施要求
　　(一)加强组织领导。个人所得税全员全额扣缴申报的推广工作面广量大，具体实施难度高。为此，各级领导务必高度重视、统一思想、认真对待，精心组织、积极贯彻、抓紧落实，以高度的政治责任心和工作责任心，因地制宜，克服困难，严格按照市局的工作要求，扎实细致有效地完成个人所得税全员全额扣缴申报的整体工作任务。
　　(二)强化宣传培训。各局要采取多渠道、多形式、多方法，广泛深入地做好宣传解释工作，不断增强全社会的依法纳税意识，取得扣缴义务人的支持和配合。同时，为提高申