火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
  为贯彻落实科学发展观，提高招商选资和土地资源的节约、集约利用水平，促进我市产业结构优化升级，切实转变经济增长方式，现就加强无项目工业厂房管理提出如下意见：

　　一、提高认识，统一思想
　　近年，我市没有落实工业生产项目，以出租为目的自建的工业厂房(以下简称“无项