各市(州)人民政府，长白山管委会，各县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　省中小企业局《关于“十一五”期间加快中小企业暨民营经济产业集群发展的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十月十七日

 

　　近几年来，随着改革开放的不断深入和振兴东北老工业基地战略的实施，我省中小企业暨民营经济产业结构调整不断优化，经济质量不断提高，形成了一批以产业聚集区和专业村镇为基础的产业集群，对推动我省区域经济和社会发展发挥了重要作用。但我省中小企业暨民营经济产业集群发展基本以劳动密集、科技含量较低的传统产业为主，深度开发能力弱、资源利用率低、环保及生产安全设施不配套、公共服务体系不健全等问题愈显突出。为尽快解决上述问题，力争“十一五”期间我省中小企业暨民营经济产业集群获得较快发展，鼓励支持和引导中小企业暨民营经济走新型工业化道路，建设资源节约型和环境友好型社会，现提出如下意见：

　　一、充分认识产业集群发展的重要意义
　　首先，加快产业集群发展，是落实省委、省政府县域经济突破战略，推动我省社会主义新农村建设，促进中小企业暨民营经济加快发展的重要举措;其次，加快产业集群发展，是落实省委、省政府加快建设发展工业园区(集中区)重要部署，实现中小企业暨民营经济增长方式转变、发展循环经济，建