各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：
  《苏州市调整淘汰部分落后生产工艺装备和产品指导意见》已经市政府第63次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻实施。

苏州市人民政府
二○○六年十月十七日

  一、指导思想
  以科学发展观为指导，围绕建立节约型社会的目标，认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以及国家产业政策和技术调整规范，全面实施“苏州市推进经济结构调整和转变增长方式行动计划”，按照“发展优势战略产业、改造提高均势产业、淘汰压缩劣势产业”的产业发展方针，积极稳妥地淘汰落后生产工艺装备，促进产业结构优化升级，逐步形成以高新技术产业为先导、以装备制造业和基础产业为支撑、服务业全面发展的产业新格局，切实做到科学发展、节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
  二、调整目标
  按照节能、环保优先的原则，将产业划分为三大类：第一类为科技含量高、能源消耗低的电子信息等产业；第二类为轻工、机械、生物制药等能源消耗相对较低的产业；第三类以重化工为代表的能耗相对较高的产业(包括冶金、化工、建材、造纸、纺织等)。要大力发展以电子信息产业为代表的先进制造业，用高新技术改造传统产业，降低重化工产业的比重。“十一五”期间，我市三大类产业年均增长要分别达到20%左右、15%左右和10%左右。通过五年的努力，使第一类产业的比重提高5～7个百分点，第三类产业的比重下降5～7个百分点。各地要按照自身产业发展的特点，制定相应的结构调整目标和工作措施。
  三、调整重点
  “十一五”期间，我市重点调整和淘汰钢铁、水泥、印染、化工、电镀五个行业中，被列入国家发改委《产业结构调整指导目录(2005年本)》“淘汰类”目录的落后生产工艺装备和产品，以及安全隐患多、污染重的落后生产工艺装备和产品。
  (一)钢铁行业
  1.基本情况：我市现有钢铁冶炼及加工企业287家，其