嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市残疾人事业发展规划（2006—2010年）的通知 嘉政办发〔2006〕154号 各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位： 《嘉兴市残疾人事业 发展规划(2006—2010年)》已经五届市政府第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 嘉兴市人民政府办公室 二○○六年十月二十日 嘉兴市残疾人事业发展规划(2006—2010年) 为进一步推进我市残疾人事业与经济社会协调发展，改善残疾人状况，根据《浙江省残疾人事业“十一五”发展规划》和《嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。 一、嘉兴市残疾人事业“十五”计划执行情况 嘉兴市残疾人事业“十五”计划实施五年来，在党委、政府的关心、重视下，在社会各界的大力支持和广大残疾人共同努力下，残疾人事业得到了较快的发展。 (一)残疾人事业发展的基础进一步夯实。各级党委、政府重视残疾人事业的发展，将其纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，同步实施，协调发展，不断为残疾人创造“平等、参与、共享”的条件，残疾人扶助政策日益完善，残疾人业务领域不断拓展，残疾人组织进一步健全，残疾人综合设施建设不断加强，残疾人工作者队伍素质明显提高，为残疾人事业的持续发展奠定了扎实基础。 (二)残疾人事业的社会影响力明显提升。各项残疾人业务工作顺利推进，惠及越来越多的残疾人，社会各界真切感受到残疾人工作的广泛性和实效性；建设残疾人自强创业园、残疾人奥林匹克中心等创新工作，树起了残疾人事业的发展品牌，社会各界对残疾人事业的认同感、关注度、支持力明显增强。 (三)残疾人状况明显改善。“十五”期间，2万多名残疾人得到不同程度的康复，盲、聋、弱智儿童少年入学率达到98.98%；8000多名残疾人得到职业技能培训，有劳动能力残疾人就业率达到85%；2万多名残疾人得到各种扶持救助，1万多名残疾人通过扶持摆脱了贫困，1200多名重度特困残疾人基本生活得到保障，改造农村残疾人家庭危房1030户；残疾人文化体育生活日趋活跃，参与社会生活能力不断增强，积极为我市经济和社会发展作出贡献。 “十五”期间，我市残疾人事业发展取得了令人瞩目的成绩，但是也存在着一些不容忽视的问题和矛盾，主要是：残疾人事业仍滞后于经济和社会的发展；残疾人的生活状况与社会平均水平相比还存在一定差距；残疾人参与社会生活的环境和条件有待进一步改善；残疾人整体素质有待进一步提高。各级、各部门要以高度的政治责任感和使命感，进一步加大工作力度，全面推进残疾人事业加快发展。 二、“十一五”规划的主要目标和指导原则 “十一五”期间我市残疾人事业的发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以加快发展为主题，以开拓创新为动力，以强化服务为核心，进一步提高残疾人的整体素质，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和社会环境。 主要目标 改善残疾人状况。残疾人基本生活总体达到小康水平，普遍享有康复服务，有就业愿望的残疾人充分就业。 提高残疾人素质。残疾人思想道德和科学文化素质普遍提升，职业技能和法律意识普遍增强，参与社会生活的能力普遍提高。 优化助残环境。扶残助残氛围日益浓厚，残疾人合法权益充分保障，无障碍环境日趋优越。 增强服务残疾人的能力。基层残疾人组织和社会服务行业普遍增强服务残疾人的能力，残疾人专门协会提高自我服务水平。 指导原则 ——将残疾人事业纳入经济社会发展大局，统筹规划，同步实施，加大投入，加快发展。 ——坚持政府主导的工作模式。各级政府要加强领导，充分发挥各级政府残疾人工作协调委员会的综合协调作用，有关部门各司其职，加强协作。 ——坚持社会化的工作方法。充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界积极参与残疾人事业。 ——依法维护残疾人合法权益，加快发展残疾人事业。 ——充分发挥残疾人组织的核心作用和残疾人的主体作用。 三、“十一五”规划的任务指标和主要措施 （一）康复。 任务指标 残疾人普遍得到康复服务，完成白内障复明手术13200例、低视力患者配用助视器370名、盲人定向行走训练50名、肢体残疾矫治手术20例、装配假肢和矫形器240例、聋儿听力语言训练210名、智力残疾儿童系统训练390名、肢体残疾人系统训练400名，帮助1.95万名重症精神病患者得到综合治疗；供应各类辅助器具1万件；开展残疾预防，减少残疾发生。 主要措施< |
