各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　为进一步深化企业改革，巩固稳定改革成果，现就规范推进我市市属企业生活区移交辖区，实行社区管理工作提出如下意见。

　　一、充分认识企业生活区移交辖区，实行社区管理的重要性
　　企业生活区移交辖区实行社区管理，是我市继企业退休人员移交辖区实行社区管理之后，进一步推进配套改革，创新生活区管理体制，构建和谐社会，促进经济发展的又一项重要改革，各级各部门要充分认识移交工作的重要性。
　　企业生活区移交辖区实行社区管理是加快配套改革的需要。近年来，我市国有企业改革不断深化，经济社会快速发展，改革调整取得明显成效。国有企业在完成产权制度改革后，原企业职工已由“企业人”转化为社会人，生活区的管理属性也应由企业行为转化为社会行为，实行社区化管理势在必行。
　　企业生活区移交辖区实行社区管理是加快经济发展的需要。当前，我市中小企业产权制度改革已基本完成，企业体制和经营机制得到转换，激发了企业加快发展的潜能。企业生活区移交辖区实行社区管理是进一步剥离企业社会管理职能，促进企业轻装上阵，实现全市经济超常规跨越式发展的需要。
　　企业生活区移交辖区实