各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
　　卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康、促进经济社会协调发展的重要保证。为进一步深化我省卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力和水平，经省政府同意，现结合我省实际，提出以下意见：

 

　　(一)卫生监督体系建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，完善监督机制，健全监督职能，实行综合执法，全面推进依法行政，建立健全覆盖城乡、职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的全省卫生监督体系，加强卫生监督队伍建设，依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动，为维护人民群众的健康权益、促进陕西经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会服务。

　　(二)卫生监督体系建设的工作思路。紧紧围绕卫生监督工作重点，着重解决群众关注的热点问题，建立卫生执法责任制和责任追究制，积极探索卫生监督长效机制；加强卫生监督工作规范化、制度化