青岛市人民政府关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见
（青政发〔2006〕39号　2006年10月26日）

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　为贯彻落实国务院《关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知》（国发〔2006〕7号）精神，推动《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《纲要》）在我市的实施，制定本实施意见。
　　一、指导思想和工作目标
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，深入贯彻落实《纲要》提出的“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针和目标。通过推动重点人群的科学素质行动，带动全民科学素质的整体提高，通过实施加强公民科学素质建设的基础工程，增加公民提高自身科学素质的机会与途径，促进经济社会和人的全面发展。为我市提升自主创新能力，建设创新型城市，早日建成全国重点中心城市和世界知名特色城市打下雄厚的人力资源基础。
　　到2020年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障等体系，公民科学素质在整体上有大幅度的提高，塔型创新体系更加完善，自主创新能力显著增强，科技创新型城市建设进入全国先进行列。
　　“十一五”期间，实施工作要达到以下目标：
　　（一）促进科学发展观在全社会的树立和落实。通过宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，逐步建立起资源节约型、环境友好型社会，公民具备科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
　　（二）重点人群的科学素质行动稳步推进，全民科技意识明显增强，公众科学素养显著提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，有较强的创新意识和实践能力，经常参加各项科技活动。农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
　　（三）科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到显著加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
　　（四）高水平科技人才队伍日益壮大，塔型城市创新体系基本建立，科技综合实力显著增强，初步建成科技创新型城市。
　　二、实施四大科学素质行动，带动全民科学素质的整体提高
　　（一）未成年人科学素质行动
　　--完善基础教育阶段的科学教育。结合国家实施的新世纪素质教育工程，将科学教育贯穿于学龄前至高中的各个阶段，深化中小学科学课程教材、教学内容和教学方法改革，充分发挥现代教育技术在科学教育中的作用。
　　--提高未成年人尤其是农村未成年人科学教育水平和质量。继续完善义务教育管理体制，优化学校布局，提高中小学办学水平，加强规范化学校建设，扩大优质教育资源，为科学教育的实施奠定坚实的基础。切实提高农村中小学科学教育质量，为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会。
　　--开展课外、校外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。要常年组织开展“大手拉小手科技传播行动”、“科技健身行动”、“中学生五学科奥林匹克竞赛”等系列科普活动，办好“青少年科技创新大赛”。要宣传科学发展观，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识。加强“珍爱生命、远离毒品”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。通过形式多样内容丰富的科普活动和社会实践，扩大未成年人的科学视野，培育未成年人的创造意识，增强未成年人对科学技术的兴趣以及运用知识解决问题的能力。
　　--组织科技工作者积极参与对未成年人的科普活动，充分发挥科技工作者的优势和作用。
　　--重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用。开展面向家庭成员，尤其是母亲的科学教育，提高母亲的科学素质。
　　--新闻出版、广播电视、文化等机构和团体要大力开发和传播优秀科普作品，加大面向未成年人的科技传播力度，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。
　　--结合城市公益设施布局和建设，配套完善青少年活动设施和场所。“十一五”期间要实现每个区市都有一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所，健全市、区（市）两级少年宫、科技类博物馆、青少年科技活动中心、爱国主义教育基地、实践基地等，加强以上设施和场所的科学教育功能。发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用。
　　（二）农民科学素质行动
　　--开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农民科技培训。依照国家制定的《农民科技教育培训体系建设规划》和《中国农民科学素质教育大纲》，指导面向农民的各