各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办：
　　为完善公共突发事件应急机制，现提出加快我市应急避难场所规划建设意见。

　　一、应急避难场所规划建设的必要性
　 我市地处山西地震带中部，是国家重化工能源基地，人口密集，地质条件复杂，一旦发生地震、洪水等大面积灾害，将会对我市造成极大破坏，产生大量需要疏散和避难的群众。“十一五”期间，规划并建设太原市应急避难场所，既是国家、省的要求，又是我市客观现实的要求。