各区市县人民政府，市级各部门：
  改革和完善兽医管理体制，对于从根本上防控重大动物疫病，提高动物产品质量安全，保障人民群众身体健康，增强我市畜产品在国内外市场的竞争力，确保农民增收和农村经济的发展，推进我市社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。根据《四川省人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》(川府发(2006)17号)精神，结合实际，现就我市兽医管理体制改革提出如下实施意见。

  一、充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性
  畜牧经济是农村经济的重要支柱，是新农村建设的重点，是农民增收的重要来源。2005年全市畜牧业产值达到52.88亿元，占农业总产值的50%。兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面协调可持续发展的一项基础性工作。随着我市经济社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已不适应新形势、新任务的要求。加之目前国际国内重大动物疫病时有发生，甚至出现局部蔓延，对我市防控动物疫病形成较大压力。因此，必须加快我市兽医管理体制改革。
  二、兽医管理体制改革的指导思想和目标
  兽医管理体制改革的指导思想是：坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，提高动物卫生监管执法水平，提高动物防疫公共服务能力，促进养殖业稳定发展和农民增收，确保人民群众的身体健康和财产安全。
  主要目标是：本着“精简、统一、效能”的原则，通过改革，健全机构，明确职能，理顺关系，完善制度，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。稳定和强化基层动物防疫体系，提高