各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　经省政府同意，现将省经贸委《关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○六年十一月八日
关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见
　　为认真贯彻十六届五中、六中全会精神，积极转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级，提高经济素质，实现全省工业经济又好又快地发展，根据国家淘汰落后生产能力的有关部署和要求，现就我省“十一五”时期淘汰落后产品生产能力工作提出以下意见。

　　一、总体要求、工作目标和原则
　　“十一五”期间特别是前3年，全省工业淘汰落后产品生产能力任务相对集中，工作十分艰巨。工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以国家产业政策和有关法律、法规为依据，突出重点，优化结构，控制增能，上优汰劣，加速淘汰落后生产能力，建立和形成强制淘汰落后生产工艺、技术、设备和产品的制度与机制，努力转变经济增长方式，优化工业结构，促进工业经济持续稳定健康发展。工作目标是：用3至5年的时间，基本完成国家和省下达的重点落后工艺技术、装备和产品淘汰任务，并结合结构调整，着力促进重点行业、重点产品结构的优化升级，增强竞争力，全面提高经济效益和社会效益。在工作中应把握好以下原则：
　　(一)促进可持续发展的原则。要正确处理当前与长远、局部与整体的关系，通过淘汰落后产品生产能力，促进节约发展、清洁发展和安全发展，走新型工业化道路，实现工业经济的可持续发展。
　　(二)扶优与汰劣相结合的原则。根据不同行业、不同地区、不同企业的具体情况，分类指导，有保有压。坚持扶优与汰劣结合，升级与淘汰落后结合，兼并重组与关闭破产结合，进一步优化产业结构和布局，促进工业结构的优化升级，促进全省工业经济又好又快发展。
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