各区县教育(教体)局、高新区地社局，淄矿集团教育处，局属各学校：
　　为全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会，加快全市社会主义新农村建设，优化农村教师队伍结构，全面提升农村教师队伍素质，提高农村义务教育水平和质量，实现全市教育的均衡、协调发展，经研究，决定实施淄博市农村教师素质提高工程，现将《淄博市农村教师素质提高工程方案》印发给你们，请认真组织实施。

淄博市教育局
二○○六年十一月九日

 

　　2005年12月，教育部师范司确定淄博市为“农村中小学教师队伍建设对策研究”课题实验区，为此，我市成立了课题组并于2006年3月至5月，组织有关人员对全市农村中小学教师队伍现状进行了调研。截至2005年底，全市农村中小学教师共22985人。从年龄看，40岁以上的专任教师9385人，占总数的40.8％，50岁以上的3431人，占总数的15％；从学历看，中专(高中)以下学历的尚有4328人，占总数的18.8%；从职称看，助级及以下的9843人，占总数的42.8%。通过调研分析看出，我市农村中小学教师队伍还存在着“超编缺人”、年龄老化、素质偏低、学科结构不合理等问题，还不能适应当前实施素质教育的要求。为进一步提高我市农村中小学教师队伍的综合素质，提升农村义务教育的实施水平和质量，实现我市教育的均衡发展，经研究，决定实施“淄博市农村教师素质提高工程”，现制定方案如下：

　　一、指导思想
　　以科学发展观和党的十六届六中全会精神为指导，以《教师法》和新《义务教育法》为依据，以推进农村教师专业化发展为导向，以全面提升农村教师素质为重点，以提高农村义务教育水平和质量、实现淄博教育的均衡、协调发展为目标，始终坚持“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”的思想，通过实施“农村教师素质提高工程”，优化农村教师队伍结构，提升农村教师队伍整体水平，提高农村教育质量，推动社会主义新农村建设。

　　二、“工程”实施目标
　　按照“师德为先、队伍优化、学历提升、面向全员、突出骨干、整体推进”的原则，加强职业道德建设，提高师德水平；以农村中小学布局调整为契机，采取多种措施，优化农村教师队伍结构；加大在职教师培训力度，提高业务水平。到2010年，全市45岁(1965年1月1日)以下的农村小学教师要达到专科学历要求、初中教师要达到本科学历要求。实施5千名骨干教师、1万余名中青年教师培训计划，开展2万余名在职教师校本研修活动，高水平、高质量，整体推进我市农村教师的专业化发展。到“十一五”末，使全市农村教师队伍在政治思想与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力等方面得到提升，逐步形成一支品德高尚、素质优良、结构合理、充满活力的农村中小学教师队伍。