江苏省无锡市人民政府办公室关于转发市发展和改革委员会市科技局无锡市“十一五”高新技术产业发展规划的通知 各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位: 市发展和改革委员会、市科技局制定的《无锡市“十一五”高新技术产业发展规划》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二○○六年十一月十四日
无锡市“十一五”高新技术产业发展规划
坚定不移地依靠科技进步,持之以恒地加快自主创新,凝聚力量发展高新技术产业,是“十一五”期间我市调整经济结构、转变经济增长方式、提升城市核心竞争力的必由之路。根据《无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《无锡市“十一五”科技发展规划纲要》的基本要求,结合我市实际,在“十五”发展的基础上,特制定《无锡市“十一五”高新技术产业发展规划》。 一、指导思想 以科学发展观为统领,以增强自主创新能力为核心,围绕建设国家创新型城市的目标,坚持政府引导、特色发展,坚持不同领域的高新技术采取不同的发展战略,坚持原始性创新、集成创新与引进消化吸收再创新有机结合,以市场需求为导向,以企业为主体,以集成创新与关键技术突破相结合为主要形式,以培育科技型中小企业群体和促进高新技术产业集群化与升级为重点,集中力量、重点突破、整体推进、协调运行,实现我市高新技术产业的跨越式发展。 二、基本原则 ——前沿性。瞄准世界科技发展前沿,重点发展能明显提升无锡参与世界科技高层次竞争能力的高新技术产业,努力使无锡跻身国际科技前沿。 ——突破性。以突破跨国公司的技术垄断为目标,通过自主创新,努力解决制约我市科技、经济、社会发展与人民生活质量提升的关键性技术问题,明显提升城市科技实力和综合竞争力。 ——带动性。广泛集成国内外创新资源,选择对无锡相关产业与技术跨越具有重大带动作用、可能引发技术或产业变革的重大高新技术进行创新,以重点高新技术领域的重大突破来支撑和带动我市高新技术产业的跨越式发展。 ——引导性。借鉴国际经验,探索建设政府与市场高效互动的新机制,设计并实施符合高新技术产业发展规律、具有鲜明地域特征的创新政策,营造创新创业的环境与氛围,通过政府的引导,培育科技型中小企业群体,促进产业集群的进化,实现高新技术产业由低端向高端跃升。 ——特色性。突出重点,凝聚力量,着力发展我市具有比较优势和能够促进我市重点产业领域跨越式发展,且在未来预定的期限内能够取得突破的高新技术产业,营造局部优势,形成局部特色,以地方化、特色化在全球高新技术产业领域中占有一席之地。 三、发展目标 到2010年,建立起比较完整的高新技术产业化体系,完成高新技术产业的战略性布局,造就一批具有国际竞争力的高新技术产业集群,把无锡建成具有较高技术水平、较强创新能力、较大产业优势的先进制造技术中心与生产基地,为建设创新型城市提供强有力的科技支撑。 ——总量发展。以电子信息、先进制造、新材料、生物医药、新能源和节能为重点的高新技术产业实现产值达到5000亿元,形成产业规模优势;高新技术产业工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到45%以上。 ——技术层次。逐步实现从引进为主向二次创新和自主创新为主的转变,建成若干个具有国际先进水平的高新技术研发中心,培育若干个具有自主知识产权、国际领先水平的重大高新技术成果,拥有一批具有国际先进水平的科技领军人物和重点行业的知名企业家,打造若干个具有国际竞争力的优势产品群和优势产业集群。 ——创新投入。全社会R&D占地区GDP比重达 |