各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　为强化政府对农村义务教育的保障责任，巩固和提高九年义务教育水平，促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发(2005)43号)和《山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》(鲁政发(2006)97号)精神，市政府确定自2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革。现就有关问题通知如下：

　　一、充分认识实施农村义务教育经费保障机制改革的重要意义
　　农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题，是践行“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的重要举措；是把教育放在优先发展战略地位的具体体现；是完善以人为本的公共财政，推进基本公共服务均等化的必然要求；是促进教育公平和社会公平，巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革的重