各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
　　为加强农村教育经费管理，普及和巩固农村九年义务教育，促进我市农村义务教育健康快速发展，根据《河南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(豫政(2006)22号)精神，现结合我市实际，提出以下实施意见，请认真贯彻执行：

　　一、充分认识深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义
　　近年来，根据中央和省提出的完善农村义务教育管理体制，确保农村义务教育健康发展的要求，我市不断加大财政资金投入力度，把“保工资、保运转、保安全、保贫困子女就学”作为对农村义务教育支持的重点，使教师工资发放、生均公用经费、农村中小学危房改造及贫困学生救助等工作得到了有力地保障，农村义务教育事业发展取得了显著成效。但是，在农村义务教育经费保障机制方面仍然存在着政府投入责任不明确、经费供需矛盾突出、教育资源配置不尽合理、农民教育负担较重等问题，必须通过深化改革从根本上加以解决。
　　深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务