南通市政府关于印发《南通市政府投资建设项目审计监督办法》的通知

各县(市)、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《南通市政府投资建设项目审计监督办法》已经2006年10月25日市十二届政府第56次常务会议讨论通过，现予印发施行。

二○○六年十月三十日

南通市政府投资建设项目审计监督办法

　　第一条 为加强对政府投资建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进科学决策，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域范围内政府投资建设项目的审计，适用本办法。

　　政府投资建设项目建设单位(包括项目法人)以及勘察、设计、施工、监理、采购、供货、造价咨询等单位与政府投资建设项目有关的财务收支及相关经济活动，均应按照本办法接受审计机关的审计监督。

　　第三条 本办法所称政府投资建设项目是指：

　　(一)以财政资金、政府设立的专项资金、政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的项目；

　　(二)政府在土地、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公益性项目(含政府廉租房、拆迁安置房等项目)；

　　(三)以本条第(一)项、第(二)项所列的筹资和建设方式以外的形式进行投资、建设，产权归国家所有的重点基础设施和社会公共工程项目；

　　(四)国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业、国家事业组织和使用财政资金的其他事业组织的建设项目；

　　(五)接受、使用社会捐赠，包括接受外国政府、组织、企业、公民捐赠并委托政府部门实施管理的公益性项目；

　　(六)法律、法规和政府规定的其他投资项目。

　　第四条 审计机关按照政府建设项目投资主体的财政、财务隶属关系或者建设项目监督管理关系，确定审计管辖范围。

　　市级重点政府投资建设项目由市审计机关审计管辖。上级审计机关可以将其管辖范围内的政府投资建设项目授权下级审计机关审计，也可以直接审计下级审计机关管辖范围内的重大建设项目，但应避免不必要的重复审计。

　　第五条 审计机关应当依照法律、法规、规章规定的职权和程序，对政府投资建设项目实施审计监督。

　　第六条 审计机关应根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府、上级审计机关的要求，确定审计重点，将拟审计的政府投资建设项目编入年度审计项目计划，有计划地开展审计工作。

　　第七条　审计机关依法对